對於如此明火執仗的違法違規行為,無論是景區管理者,還是當地政府部門,竟然都節節敗退,無原則地反覆予以妥協
在河北省著名的國家5A級景區野三坡內,一處風光秀麗的河岸邊,大片別墅林立,裝修奢華。國家三令五申嚴格禁止在風景名勝區內建設別墅,這裡的別墅群是怎麼建起來的?對此,淶水縣一位負責人表示,過去相關部門在別墅違規建造過程中,確實存在執法軟弱的情況,沒能有效制止項目違規施工(10月15日《京華時報》)。
此前剛有山海關景區因涉嫌欺客宰客等被國家旅遊局取消5A資格,輿論對此一片譁然,不料,一波未平一波又起,而且情節更趨嚴重——河北著名國家5A級景區野三坡內竟然奢華別墅林立。不難想見,這樣明顯與國家政策唱反調的問題,其善後工作將十分複雜。由此,人們不禁會問,這樣的景區,為何還不取消它的5A資格?如果這樣都可以,山海關豈不是有點冤?
多達280棟、佔地逾174畝的別墅區,明明就在景區之內,媒體試圖入內探訪,卻被物業拒之門外且明確告知:“這塊區域屬於私家領域,非小區業主不能隨便進入”,好生霸氣!別墅,當然不是說蓋就能蓋的,而且是違規在5A景區內蓋別墅,辦理相關審批手續難度之大可想而知。莫不是真應了那句“有錢能使鬼推磨”,財大氣粗的開發商果然神通廣大,竟以先斬後奏的方式未批先建,而且自此一發而不可收拾,一建就建了十幾年,迄今,多半房屋都已建成且售出。
更令人費解的是,對於如此明火執仗的違法違規行為,無論是景區管理者,還是當地政府部門,竟然都節節敗退,無原則地反覆予以妥協。據稱,當初項目方還未取得規劃、建築施工許可證便破土動工,野三坡管委會曾下達過停工通知,有關執法部門還採取了貼封條、機械上鎖等措施,但隨後遭施工方抵抗,而直至2008年項目建成,監管方都顯得無可奈何:反正管過了,人家不聽嘛。
眼見生米做成熟飯,野三坡管委會索性來了個既往不咎,“經研究原則同意為項目補辦手續”。好一個“補辦”,實在不曉得當地主管部門“補辦”這些手續時,可曾考慮過它最起碼的合法性?“原則同意”這樣的曖昧表述,其原則性又在哪?據2006年國土資源部和國家發改委聯合發佈的《限制用地目錄》,嚴格禁止在國家5A級景區建設別墅,各級政府不得辦理相關手續。此外,經由專業人士提醒,我們還發現,野三坡景區內的別墅佔地,其使用性質多年來屢次變更,最終確定為模棱兩可的“旅遊、住宅”,亦屬於法無據,不曉得管理部門何以為其大開綠燈?
種種跡象表明,野三坡5A景區內違規蓋別墅,並非執法軟弱這麼簡單,它所涉及的問題早已超出了“規範旅遊服務”的範疇,其背後極有可能隱藏著性質更為嚴重的權錢交易、權力亂作為等違法亂紀問題。
鋻於其惡劣影響和可能引發的連鎖反應,呼籲上級紀檢監察部門能給予足夠重視,及時干預介入,順藤摸瓜、追根溯源、嚴厲問責,並將詳細情況和處理結果及時向社會公佈,還法治以尊嚴,還百姓一個清楚明白。(陳科峰)
