圓夢百年，“十三五”規劃責任與使命在肩
10月26日至29日，黨的十八屆五中全會在北京召開，將研究關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。2016—2020的“十三五”規劃，將是本屆中央領導集體主持編制並完整實施的一個五年規劃，將是中國跨越“中等收入陷阱”向更高發展階段邁進的艱難躍升，將是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標”的最後衝刺，也是跋涉在民族復興之路上的社會主義中國的關鍵一程。（10月26日 人民日報）
2012年11月29日，剛剛履新兩周的習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時首次提到了中國夢的概念，中國夢即實現民族偉大復興“兩個一百年”的宏偉目標：在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會；在中華人民共和國成立一百年時建成社會主義現代化國家。2016—2020“十三五”規劃，正對接著全面建成小康社會這第一個百年夢想。
“凡謀之道，週密為寶”，五年規劃是我們匯聚民族智慧的法寶，體現著集中力量辦大事的社會主義優越性，我們正是一步步踏著五年計劃的階梯，從1949年的積弱積貧，走到今天的繁榮富強。站在“十三五”規劃的節點與路口，回望“十二五”，中國經濟年均增速7.8%，GDP總值突破十萬億美元大關，成為世界第二大經濟體和世界第一製造大國、最大貿易國。與此同時，中國城鎮化率首超50%，科技研發投入躍居世界第二，高鐵里程躍居世界第一，對外直接投資累計達到4000多億美元，中國裝備大步走向世界。經濟構成中服務業首次超過第二產業，“三駕馬車”驅動姿態更趨協調，工業化與資訊化深度融合，戰略性新興產業規模不斷擴大，網際網路向各領域加快滲透，創新驅動作用日益彰顯，中央財政資金保基本、兜底線、廣覆蓋的民生保障網不斷織密織牢，民生指標全線飄紅，城鄉居民每人平均可支配收入年均增長9.5%，跑過GDP增速，農村貧困人口累計減少約1億人，越來越多中國人的“幸福指數”正觸手可及。
“舟循川則遊速，人順路則不迷”，成績面前，我們必須保持清醒的頭腦，並充分認識到中國經濟所面臨的“問題清單”：“世界工廠”要轉型升級；深化改革要適應發展；權力運作要服務市場經濟秩序；區域發展還很不平衡，基尼系數依然高於0.4，中國還有2億人掙紮在貧困線上；13億人民要學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居；經濟發展“既要金山銀山，又要綠水青山”……。改革開放30多年，“讓一部分人先富起來”的“貧困驅動”目標已經實現，接下去該是“帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步達到共同富裕”的“使命驅動”時代了，“十三五”規劃正承載著這樣一個任務節點。
“明者因時而變，智者隨事而制”，歷史關鍵節點的“十三五”規劃，不但承載著中華民族的第一個百年夢想，更決定著經濟新常態下的我們的發展方向、信心指數、前進步伐。“十三五”規劃藍圖中，全面實現小康將是第一任務，“兩個一百年”是旗幟方向，“三大發展”是遵循規律，“四個全面”是戰略佈局，“五位一體”是發展動力，“六個必須”是規劃要義。這其中，扶貧攻堅、“定點滴灌”、“網際網路+”、萬眾創業、新型農業現代化、生態文明、集約發展、“一路一帶”、“亞投行”、“中國製造2025”、人民幣國際化，將是“十三五”規劃的主要標簽。
制訂“十三五”規劃之前，習近平主席先後出訪了美國和英國，49項訪美成果清單為中美新型大國關係構建起基調，29項中英聯合聲明和系列金融合作項目為人民幣國際化鋪平了道路，兩次重要出訪也為中國未來五年經濟可持續發展奠定了國際環境。按照日程安排，IMF執行董事會將於11月就人民幣加入“SDR貨幣籃子”做出決定，這將使人民幣獲得與美元、日元、歐元和英鎊同等重要的地位，標誌著至少1萬億美元全球儲備將轉移至人民幣資產。從首次成為全球第四大支付貨幣，到人民幣跨境支付系統上線，到美英支援人民幣納入特別提款權“貨幣籃子”，也從另一個側面反映了中國經濟實力和國際影響力的日益提升。這些重要國際指標，將標誌著“十三五”規劃不僅是國內經濟民生統籌發展的重要議題，同時，“十三五”規劃也將成為倍受國際關注，提振世界經濟信心動力，並成為國際投資熱點的一纜子機遇項目。
“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標”，“十三五”規劃將圓夢百年，責任與使命在肩。“十三五”規劃除了要統籌穩增長、調結構、惠民生、防風險，還將助力扶貧攻堅、經濟轉型、科技創新，進一步拓展和深化全面改革，依法治國，讓中國特色社會主義制度更成熟、自信，讓中國夢的“幸福指數”更具溫暖內涵，更坐標清晰，並寫入黨心民心、中國歷史與中華大地。（青平）
