光明日報：越是面對風險挑戰，越要穩住農業

　　當前，新冠肺炎疫情蔓延勢頭已得到初步遏制。但要清醒看到，全國疫情發展拐點尚未到來，疫情防控形勢依然嚴峻。疫情已經對宏觀經濟運作產生較大影響，春節期間部分服務行業受到較大衝擊。農業生產也不例外。當下正值開春，是農業播種的關鍵時期，但受疫情影響，農業生產面臨較大的風險挑戰。

　　我國是人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。習近平總書記近日對全國春季農業生產工作作出重要指示強調：“越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品安全。”手中有糧，心中不慌。只要糧食不出大問題，中國的事就穩得住，不管多大的風險挑戰，我們都必能戰勝之。

　　常言道，人誤地一時，地誤人一年。從目前的形勢來看，農業安全尤其是糧食安全問題不容小覷。按照往年，這個時節許多地區春耕早已拉開序幕，農戶們應該也在加緊採購即將用到的農業生產資料。然而，受今年新冠肺炎疫情的影響，今年的春耕將面臨較大壓力。一方面，農業生產資料購置渠道受到限制。這些限制，主要是售賣農業生產資料的商戶多處於關門閉市的狀態，農戶難以採購到必需的農業生產資料。另一方面，這次疫情也給從事生產活動的農戶帶來諸多負面影響。由於新冠肺炎具有較強的傳染性，一些地方的村落都採取了封村、封路措施，很多在其他村落租用土地的種植戶生產資料運不進去。自然，正常的農業生產工作也就無法順利開展。

　　概括來講，農戶生產的農產品運不出去，而農業生產所急需的生產資料也運不進來，農業安全面臨的風險在積累。有一種觀點認為，疫情之下，我們可以通過進口解決農產品的需求問題。事實上，我國以不到全球9%的耕地和6%的淡水資源養活了全球近21%的人口；而目前全球每年穀物貿易量大約6000億斤，僅相當於我國年糧食消費量的一半。作為全球人口最多的負責任大國，依靠進口保障吃飯，既不現實也不可能。

　　因此，我們必須立足於自身，在疫情面前把“三農”工作擺到更加重要的位置。當前和未來一段時期，要統籌抓好決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務，把農業基礎打得更牢，把“三農”領域短板補得更實，為打贏疫情防控阻擊戰、實現全年經濟社會發展目標任務提供有力支撐。

　　按照習近平總書記的重要指示精神，在疫情挑戰面前要確保農業的絕對安全，需要重點抓好四個方面的工作：一要在嚴格落實分區分級差異化疫情防控措施的同時，全力組織春耕生產，確保不誤農時，保障夏糧豐收。這要求我們，把握好防控疫情和組織春耕生產的辯證法，“兩手抓，兩手都要硬”。二要加大糧食生產政策支援力度，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產量穩定，主產區要努力發揮優勢，產銷平衡區和主銷區要保持應有的自給率，共同承擔起維護國家糧食安全的責任。三要加強高標準農田、農田水利、農業機械化等現代農業基礎設施建設，提升農業科技創新水準並加快推廣使用，增強糧食生產能力和防災減災能力。落實好這一條，能夠為確保今年的農業安全奠定紮實的基礎。四要做好重大病蟲害和動物疫病的防控，保障農業安全。要加快發展生豬生產，切實解決面臨的困難，確保實現恢復生產目標。

　　“洪范八政，食為政首。”值得指出的是，當前各地一些村落還處於道路限制狀態。隨著疫情逐步得到控制，即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份，也要根據實際情況組織農民開展農業生產。農業生產場所大多在田間野外，一些不合理限制，比如道路設卡等措施要逐步取消，確保農業生產不誤農時，從而確保今年的“三農”工作目標能夠順利地實現，確保廣大群眾生產生活安穩。

　　（作者：周躍輝，係中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）