中石化日前宣佈，儘管成品油出口效益較好，但是為保障國內供應，除保留供香港、澳門地區的基本資源需求外，中石化已暫停向其他地區出口成品油。下一步中石化將繼續採取措施增產成品油，保障國內市場成品油供應。(4月20日中央人民廣播電臺)
最近中石化遇到了一點麻煩，其廣東分公司的“天價酒”事件余波未平，此時宣佈暫停成品油出口，有人認為可能有危機公關、自我表揚的意思。這不是中石化第一次宣佈暫停成品油出口，更不會是最後一次。一再宣佈暫停成品油出口，從另一個側面說明中石化一直在出口成品油。此次“暫停”，說不定什麼時候又會恢復出口，只是到時不會高調宣佈罷了。中石化如此，另一石油巨頭中石油也是如此，他們都熱衷於出口成品油，並一再將暫停出口作為“利好消息”來宣揚。
這幾年國內經常鬧“油荒”，石油巨頭擺出的理由往往是煉油虧損、煉油廠設備檢修或天公不作美。這些因素可能確實存在，但是一方面，石油實行壟斷經營，不就是為了保證國內油料供應進而保證國家經濟安全嗎?既然享受著壟斷的種種好處，石油巨頭就要承擔作為壟斷者的責任，煉油虧損、設備檢修、天氣原因云云，都是石油巨頭應該預見到並自我克服的問題，不能作為“油荒”的擋箭牌；另一方面，既然國內經常鬧“油荒”，石油巨頭就不該將成品油出口到國外，出口效益較好也不行，壟斷央企不能一味追求利益最大化。所以，石油巨頭熱衷於成品油出口，首先是對壟斷者責任意識的考驗。
石油巨頭熱衷於成品油出口的緣由，中石化已經說了，是因為“出口效益較好”，換言之，將成品油賣到國外比在國內賣更賺錢——莫非是因為國內成品油價格低於國外?確實如此，但這裡指的僅僅是國內成品油“裸價”(不含稅價格)高於國外。根據國家發改委前不久提供的數據，4月7日提價之後，我國成品油“裸價”為4.66元/升，而美國成品油“裸價”折合成人民幣平均為5.64元/升，兩者相差近1塊錢。不過，就成品油銷售價而言，由於中國每升成品油裏又包含稅費3.19元(增值稅、燃油稅、城建稅、教育附加費等)，美國每升成品油含稅相當於0.74元人民幣，於是，目前我國93號汽油最高售價達到7.85元/升(北京)，而美國平均油價僅相當於6.38元人民幣/升，兩者倒過來相差23%。
問題很明顯，石油巨頭將成品油在國內銷售，每升只賣4.66元，而拿到國際上則可賣出更高的價格，所以他們時時有出口成品油的逐利衝動。這種衝動的源頭，與其說是國內成品油“裸價”偏低，不如說是國內成品油的稅費太高，每升3.19元的稅費佔油價比重超過40%。也可以這樣說，國內成品油較低“裸價”與較高售價的強烈反差，一方面抬高了人們的生活成本和企業的生產成本，另一方面客觀上導致了石油巨頭保證國內成品油供應的消極態度，讓他們唸唸不忘將更多成品油出口到國外。其結果是，國內消費者一方面要忍受高油價，另一方面還要不定時地為“油荒”而鬧心。
所以，石油巨頭熱衷於出口成品油，也考驗國內成品油的稅費水準。（晏揚）
