成品油進口稅下調，受益者是誰

時間:2011-06-27 14:35　　　來源：廣州日報

　　中國財政部24日發佈消息：自2011年7月1日起，中國將大幅下調汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關稅，其中柴油、航空煤油將以零關稅進口。

　　這是一個一舉三得的好措施：一是促進了對外貿易平衡，可減少貿易順差。二是可減輕輸入型通脹壓力，央行被動發行貨幣壓力減輕，有利於消除通脹的貨幣因素。三是促進國內消費啟動。石油進口關稅大幅下降，有利於促進汽車消費，而汽車行業可帶動100多個產業。

　　而最為關鍵的一個問題是，要達到一舉三得之目的是有條件的，那就是大幅降低進口關稅的利益究竟給誰？究竟傳遞到哪個環節？有些專家說：降低進口關稅有利於減輕企業經營成本壓力，意思顯然是降低進口關稅的利益是補貼中石油、中石化、中海油三大壟斷油企的。如果這樣的話，只能起到一舉一得之效果，即：促進對外貿易平衡，而抹殺了其他最為重要的兩得：減輕輸入型通脹壓力和促進國內消費啟動。

　　要想使得大幅度降低進口關稅發揮一舉三得之效果，就必須將降低進口關稅的利益傳遞到終端消費商品價格上，讓廣大消費者享受到。這就要求將進口關稅大幅下降降低的石油進口成本部分直接轉化為國內成品油零售價下調，讓終端消費者享受這個利好。這次石油進口關稅下調幅度確實相當大，車用汽油和航空汽油由5%下調到1%。此前石油壟斷企業在解釋國內油價貴于美國時說，我們稅負比美國高許多。這次國家降低了進口關稅，不知壟斷企業會不會自覺將這部分利益讓渡給消費者。

　　上週五（24日）紐約原油期貨近月合約價格已跌至91.23美元/桶，這次大幅度下調石油進口關稅與國際油價近期大幅下跌疊加在一起，國內成品油價格沒理由不下調了。（余豐慧）

編輯:張潔