國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議,研究確定支援小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施。會議研究確定了財稅支援小型微型企業發展的政策措施:(一)加大對小型微型企業稅收扶持力度。提高小型微型企業增值稅和營業稅起徵點。將小型微利企業減半徵收企業所得稅政策,延長至2015年底並擴大範圍......(10月12日中國政府網)
在時下國內經濟面持續增長,但一些小中企業尤其是小型微型遇到用工難、融資難和發展和生存受到巨大挑戰的時下,國務院出臺上述幫扶企業發展的政策舉措,其積極性自不待言。一者,一個積極的金融、稅收政策,尤其是一個細化到具體的銀行金融信貸政策,有助於部分企業迅速擺脫困境;二者,一個直接帶給小型微型企業實惠的企業所得稅“稅收減半”政策,以及提高小型微型企業增值稅和營業稅起徵點的實際舉措,將帶有長期的扶助和鼓勵企業發展的意義,在給企業“減負”的同時會進一步激發企業活力。
中央政府出臺的上述政策舉措,符合我國經濟結構和企業構架規律。我國中小企業提供了八成就業崗位,而小微型企業又佔據到了中小企業中的60%,在中小企業給國家創造了六成經濟總量的同時,小型微型企業的巨大社會價值不容忽視,且愈來愈成為一種重要的經濟基礎和經濟力量。幫扶暫時遇到困難的小型微型企業,符合公眾預期,也符合社會整體利益。
以對小微型企業“減半徵稅”為代表的國家幫扶政策,亦與時下經濟狀況相吻合。早在今年年初,南方部分地方中小和微型企業已面臨融資難問題,且有進一步擴散之勢,而以浙江溫州為代表的部分企業老闆因借貸民間高利貸“跑路”問題,就是“問題”日益顯現的代表。對此,全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻認為,“這是前所未有的融資難。”中小企業只有10%能夠從正規銀行體系得到貸款,90%要靠體制外的融資。浙江有80%的小企業靠民間借貸,年息最高達180%,近60%的企業參與民間借貸。在這樣一個大的經濟背景之下,以國家的力量對處於生存困境的小型微型企業予以政策幫扶和照顧,就有了現實的必要性。
某種意義上,國務院發佈的救助小型微型企業舉措,救助的是企業但穩定的卻是市場。小型微型企業相當於社會肌體中的小微“血管”,它們的暢通與否、健康與否同樣直接關係社會肌體。也只有讓小型微型企業渡過難關,才能真正讓最大量的商品供應市場,在保證商品供應充裕的情況下,政府方面才有足夠底氣挑戰居高不下的“CPI”。小型微型企業對於市場的貢獻度毋庸置疑,它們不僅吸納著大多數企業工人,也給高端企業源源不斷地提供著初級產品、保障著最廣大公眾最基本的生活需求。救助它們的意義是巨大的,也是釋放市場活力、讓國內經濟繼續穩健和健康發展的一個前提。
也只有穩定了佔居企業多數比例的小型微型企業,才能真正穩定市場、穩健經濟,才能最終實現對人心的穩定。記得溫家寶總理曾說過“信心比黃金更重要”,而提供給市場和公眾信心的來源,離不開中央政府的正確決策和及時出臺的宏觀性幫扶舉措,這樣的“舉措”帶給企業和公眾的就是一種彌足珍貴的信心。上述幫扶小型微型企業的政策舉措,結果必將是多贏的局面。