國稅總局、財政部本月起實施的提高營業稅、增值稅起徵標準,無疑給深陷貸款難、高成本之困的小微企業創造了更大的騰挪空間。但對於能夠有效解決就業、提高社會活力的眾多小微企業來說,僅僅減免幾百元的稅負還遠遠不夠,為小微企業創造有生命力的市場環境,相關部門還有更多工作要做。
上調增值稅和營業稅起徵點,其目的在於支援小微企業發展,直接為企業減負。小微企業和個體工商戶,如今已成為市民生活中必不可少的經濟組織,為市民日常生活創造了種種便利。
除了服務市民、活躍社會生活,小微企業還具有有效擴大就業、提高居民收入、促進經濟發展以及維護社會和諧穩定的重要功能。截至2010年底,全國小微企業、個體工商戶達3452.89萬戶,登記從業人員7097.67萬人,不少下崗職工、困難家庭在小微企業的創業和經營中找到了自力更生的道路。
儘管關乎國計民生,但小微企業先天性地存在規模偏小、盈利能力不強、抗風險能力差的弱勢;尤其在眼下金融政策收緊、經濟形勢嚴峻的大環境中,急需政府撐腰的小微企業,往往成為政策陽光忽略的角落。不僅金融信貸很難向小微企業傾斜,在稅收、政策優惠方面,小微企業得利也不多。在此情況下,主動進行減稅,成為最為立竿見影的政策支援。
雖然按照此次增值稅、營業稅調整辦法,多數小微企業每月僅能減免三五百元的稅費,但鋻於小微企業佔到企業總數的90%以上,此次減稅政策惠及範圍廣大。同時,減稅帶來的企業負擔減輕,還能促使企業下調產品價格,從而進一步產生刺激居民消費、擴大內需的“連鎖反應”。
不過,應該看到的是,無論實行減稅還是推動金融支援,其用意都是向小微企業“輸血”。如何建立小微企業長效支援機制,尤其是增強小微企業的抗風險能力、提高其造血能力,相關部門仍有很多工作要做。
當前,一輪新的經濟政策微調正在緊鑼密鼓地進行,大力推進結構性減稅以及引導和幫助小型微型企業發展的相關政策,也在積極醞釀籌備中,能否借助此次調整建立一個機制完備、充滿活力的市場環境,才是數以千萬計的小微企業最為需要的。