高鐵建設還要加快
時間:2011-06-16 13:50 來源:長江日報
6月底,京滬高鐵就要正式運作,相關運營資訊近日在京公佈。列車的最高車速被降至300公里和250公里兩種,車票價格最低為410元。對此,民航業注意到高鐵將帶來的影響,並積極應對。
高速鐵路在中國從無到有,時間不長,運營里程已高居世界第一,這是了不起的成就。中國正處在工業化和城鎮化加快發展的時期,作為目前鐵路交通的“王牌”,高鐵大大縮短了用時間來衡量的城市空間距離,速度的提升,也將使生活方式和經濟結構發生改變。
今年以來,我國的高鐵建設有一些調整。按鐵道部部長盛光祖的說法,鐵路建設要“適度超前”,不能“過度超前”,現有高鐵要適當降速,並提供多種票價選擇。
一定程度上,這些資訊容易被簡單解讀為中國鐵路建設建快了就是問題,慢下來理所應當。我們認為,這與“適度超前”有些出入。適度就是要注意平衡,也就是說,中國的鐵路建設還是要加快,這不是“唯速度論”,不只是創造建設奇跡,而是在“以適應經濟社會發展需要和人民群眾滿足為評判標準”的前提下,保證建設的速度。
在世界視野中,中國的鐵路建設起步較晚,與一些國家比處在落後局面。某種意義上說,中國高鐵建設曾經的迅猛之勢,是為中國鐵路擺脫落後局面而做出的努力。但根本上,加快建設高鐵不是為了實現趕超,而是時代變化、國家和社會發展現實決定了高鐵這一重大基礎設施建設必須要加快發展。
當今中國,城市之間的聯繫在進一步加強,國家戰略特別注重城市群的發展,高鐵的作用不可替代。從另一層面看,中國的區域發展還不平衡,鐵路基礎設施發展的不平衡是表現之一。比如我國西部十幾個省區市佔中國國土面積的大部分,集中了中國主要的能源資源儲量,但進出西部的鐵路能力十分緊張,高鐵運輸能力更是欠缺。
按照我國中長期鐵路發展規劃,未來大半個中國將處在高速鐵路與城際軌道交通的覆蓋範圍內。然而在地圖上我們可以看到,大半個中國主要集中在環渤海、長三角、珠三角地區。2020年,高速鐵路是要實現“四縱四橫”,還有幾大城際快速客運系統,但大部分仍分佈于經濟基礎較好的地區,“十字型”、“井字型”路網有了,但“米字型”這樣四通八達的路網骨架還沒有形成,地理版圖、經濟版圖中的一些重要城市甚至中心城市仍會受到很大局限。
這可能顯示了高鐵建設佈局的考慮,即先覆蓋發達或較為發達的地區,再向更大範圍延伸,但另一方面,也說明我們的高鐵建設還有不足,需要加快步伐。按照鐵道部提出的規劃,2012年,我國高速鐵路總里程將達1.3萬公里。目前,中國高速鐵路的營業里程已經達到8358公里,另外還有1萬多公里的高速鐵路正在建設,明年是交付成績的時刻,高鐵建設應該保質保量地完成。
現代交通運輸格局中,高鐵不是唯一方式,公路、航空、水運都發揮著十分重要的作用。但作為重大基礎設施,高鐵承載了人們的巨大期待,這就是為什麼會有“高鐵時代”的說法。高鐵的重要作用,高鐵時代到來的必然性,應被客觀對待、充分認識。(肖擎)
編輯:張潔