近日,中國商業聯合會石油流通委員會舉行2011年年會,來自浙江、內蒙古、福建、四川等地的會員企業心急如焚,面對成品油剛剛下調價格的時機,卻無法從中石油、中石化獲得正常的成品油供應。中商石油委會長趙友山對記者表示:國家有關部門若不及時監管,這一嚴峻態勢將引發大規模油荒的再次出現。(10月17日《中國工商時報》)
從新聞中可以知道,部分地區已出現斷油,並已影響到當下的秋收秋耕——這一嚴峻事態從時間點來說,這邊剛剛下調價格,那邊成品油供應就出問題,這樣的“巧合”未免也太“準時”了。
關於油荒,人們並不陌生,去年乃至更早以前多次出現的車輛綿延數公里等待加油的一幕宛在眼前,而伴隨油荒的多有“挾車主而逼漲價”的質疑。長久以來,不斷攀高的油價引起了人們對成品油“定價權”的思索,接連出現的油荒迫使人們對供油“定量權”產生追問,而事實上,“定價權”、“定量權”均只是表像,依靠壟斷才是問題的根源。
此番出現的斷油,有兩個現象值得注意。其一,零售價格下調後,民營油企拿油變難了,價格反而漲了;其二,石油巨頭的部分地方公司不僅把緊了銷售大門,還直接插入用油企業,做起了自營。
民營油企拿油的價格不降反升,道盡了此次斷油的實質。按理說,壟斷的理想邏輯是你既然壟斷了,理應在價格上聽話,在供應上老老實實;可當前,壟斷的現實邏輯是我既然壟斷了,那麼價格、供應就我來定。
關於壟斷是不是一定會染上瘋狂逐利、不顧社會道德等毛病,一直存在著爭論,似乎誰也難以說服誰。其實在現實中另一個問題比這個問題更重要:一個顯而易見的道理是,壟斷巨頭可以有瘋狂逐利的慾望、不顧社會道德的心態,但制度的約束卻可以讓其只能在規則內行事、不能越雷池一步,誰給了你壟斷後就可以為所欲為的權力呢?
要麼下決心改變石油巨頭的壟斷地位,要麼好好管束壟斷的石油巨頭。如果這兩者都做不到,油價一下降油荒就出現,就不是奇怪的而是“順理成章”的事情了。