為何問題背後常有“領導說了算”

時間:2011-10-24 13:06   來源:新民晚報

  據中國青年報報道,近日貴州貴陽市數千畝耕地被用來建高爾夫別墅區。當地國土資源局工作人員表示,開發商批地時是以綜合用地的名目,而不是高爾夫球場,領導說要徵,城市要發展,土地又少,我們有什麼辦法?

  又見良田變身高爾夫別墅區!既然能認識到土地又少,自然就應該審慎利用稀缺資源,保護能安身立命的耕地資源,這位被採訪的工作人員道出了其中關鍵:領導說要徵,我們有什麼辦法呢?這不僅讓人想起最近同樣被曝光的鐵路建設醜聞,一條投資達23億元的鐵路,竟遭層層違規分包,騙子承包廚子施工,偷工減料十分嚴重。騙子如何能得到合同,廚子為何能順利施工,在記者調查中,發包方工作人員不經意道出了真相:江西昌廈(無資質施工方)是瀋陽鐵路局的一個領導介紹進來的,你說我們怎麼審查?

  領導一句話,就能讓工作人員束手無策,如領聖旨般地遵命,總有千般不認同,竟不敢說個不字。這其中至少折射出兩方面的問題:一者,制度安排有問題。土地開發或是鐵路建設,都應有各種審批和資質審核程式,有著一系列的制度安排,如果能堅決地執行這些制度,如此醜聞不大可能堂而皇之地發生,但是缺乏制衡的權力,卻能無所忌憚地進行干涉,所謂的制度安排只能成為一紙空文。二者,在政治安排序列中,多的是對權力的服從,缺乏對正義和公正的信仰。明眼人都能看出來的違法違規,工作人員對領導的橫加干涉,沒有絲毫的質疑,更遑論辯護,唯有不打折扣地執行,對權力的盲目執行就意味著對公共利益的背叛。

  如果各層級的工作人員都出於私利的考量,毫無質疑之聲;即便領導一言堂捅出了大婁子,也不見嚴肅問責,而是以”臨時工”頂替一切過失,或是以“國家機密”搪塞輿論和公眾的追問,那麼,除了祈禱領導心存良善,就別無他法,也就難以擺脫“領導說了算”的魑魅。

編輯:張潔

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