黑龍江省大慶市林甸縣目前正在全力打造一項“天字號項目”。計劃投資61.3億元、規劃面積2456公頃，建設2.4萬個溫室大棚，預期產業格局年創效益50億元，吸納近6萬就業人員。當地政府將其定性為進行產業結構調整的“民生工程”。當地人認為，這樣一個工程“是給領導參觀用的”。（2月6日《中國青年報》）
一項惠民工程，如何在官與民之間卻有著截然不同的解讀？如大家解讀的那樣，供領導參觀的果蔬基地，雖是惠民工程，卻很少涉及民生的考量。惠民工程只作為當地領導政績的形象，給上級領導看，背後無非是假老百姓之名的“政治作秀”。它已經失去了民生主題，事實上與老百姓已經無關。
對於2011年財政收入還不到3億元的貧困縣來說，一下子拿出18個億建果菜基地，用百萬別墅當“種子商店”，背後的奢華與大手筆，與湖南新邵縣“慶祝榮獲貧困縣”的思維類似，都需引人注意。
近些年貧困縣與高爾夫、別墅、明星、白宮等奢華字眼聯繫頻繁，公眾輿論的關注度也益發強烈。而奢華決策背後，需穿越層層審批防火牆，而操作中的GDP政績標準、民生考量游離、官員腐敗等現象交錯，讓事實益發霧裏看花。
在當今的執政體系中，縣級是關鍵的一級，起著承上啟下的作用，縣級領導的決策關係一方經濟發展和民生穩定。貧困縣的領導更應是帶領老百姓脫貧致富的帶頭人，而不應是大搞“形象工程”的擾民者。
發人深省的是，越是貧困縣，越喜歡顯富擺闊大搞“形象工程”，貧困縣越貧困，越不惜用有限的人力物力大上特上“形象工程”。他們之所以近乎瘋狂地熱衷於“形象工程”，無非是人為地製造亮點和轟動效應，以作為當地領導者升遷的政治資本。
一個國家級貧困縣，竟醞釀一項61.3億元的“惠民”工程，卻成了僅供領導觀看的敗家工程，讓世人拍案驚奇。貧窮其實並不可怕，民生方面的大手筆與奢華也未必不可行。但當貧窮遭遇奢華，民生福祉讓路給領導特供，這種奢華就變得可恥。
