“公交停運”真是因“油價”所迫嗎?

時間:2012-03-29 08:34   來源:人民網

  3月26日,東莞市大朗鎮約90台鎮內公交車停運,車隊負責人稱,油價貴,營運成本增加,車隊經營不善,“加不起油”因此停運。隨後,大朗鎮政府決定由政府墊資給公汽加油。而東莞交通部門表示,公汽挂靠承包違反約定,政府應收回公汽經營權。(《羊城晚報》,3月27日)

  有道是“巧婦難為無米之炊”,在這一點上,公交車其實也不例外。面對油價邁入“8時代”,公交運營的成本自然也會提升,既然油價漲了,開不起的私家車可以停開,計程車可以提高油價附加,憑啥公交車就得當冤大頭?公交車因為缺乏應對油價上漲的成本分擔機制,由於“加不起油”而停運,要說也是被逼無奈,你總不能讓人家加不起油還裸奔吧。

  不過,公共交通固然也需要面對油價上漲所帶來的運營成本壓力,但是,假如因為油價的上漲,公共交通便也順勢撂挑子,恐怕說不過去。畢竟,私家車因為油價上漲而停開,人們還可以選擇搭乘公共交通,如今連公交也“歇了”,連公共交通服務都斷了炊,豈不意味著公眾不得不忍受更高的出行成本。而按理來說,既然是公共服務,本該有服務的承諾,也更應有應對成本上升的相應機制,在這方面,公共財政對於公共服務的投入與補貼其實也早有明確的規定。

  儘管經大朗鎮政府協調,決定由政府墊資給公汽加油,公交停運看來不會長期持續下去。但既然公汽公司認為,雙方簽訂的《挂靠經營合同》已有明確規定政策補貼各分五成。那麼,何以公交仍然會因為“加不起油”而停運呢?而不無吊詭的是,在東莞交通部門看來,公汽挂靠承包違反約定,政府應收回公汽經營權。在車隊司機看來,每天被車隊剋扣伙食費,而且“不管吃不吃飯都要扣錢”,是緣于車隊沒有拿到“補貼”,因此“轉嫁”到他們身上。如此看來,公交因油價而停運,恐怕也暴露出不少管理與制度上的混亂。

  從這個意義上說,有了補貼機制,卻仍然不能避免公交停運發生,補貼究竟補到了哪兒?公交運營的轉包與承包,這之間是否存在管理的盲區與游離于監管之外的利益鏈?這些,恐怕都需追問。一言以蔽之,“油價”不過是壓垮早就陷入管理混境的最後一根稻草罷了,真要保證公共交通服務不那麼脆弱,功夫其實還在“補貼”之外。

編輯:樊玉嬌

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