農村環境品質是保障菜籃子、米袋子、水缸子安全的命根子。保不住這個底線,我們的健康福祉將成為空談
6月5日,環境保護部發佈《2011中國環境狀況公報》,其中指出,雖然我國環境總體品質保持平穩,但農村環境卻令人揪心。這不啻是一個提醒:當全社會的“環境權益”意識越來越濃、一個PM2.5就可以在全國引發一場“城市環境風暴”時,有多少人注意到,農村的生態環境卻在變得越來越脆弱?
山清水秀、空氣清新,曾是人們對農村最深刻的印象,而現在,許多地方的農村正在告別“世外桃源”、遠離“魚米之鄉”,成為污水橫流、黑煙四散、土壤含毒的污染重災區。
農村環境何以失守?這對中國意味著什麼?
農村環境失守,是農村環境保護長期缺位的結果。由於城市污染相對集中、治理技術工藝成熟,治理效果容易顯現。長期以來,國家及地方污染治理項目、資金的傾斜,使城市環境有了較大改觀。相較之下,農村環境基礎設施建設落後,許多鄉村甚至沒有基本的垃圾、污水收集設施,更談不上就地處理,“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”的現象十分普遍。更讓人憂心的是,農村污染防治機制還沒有理順,資金保障、監管力量都還很缺乏,致使污染狀況持續惡化。
農村環境失守,也是一些地方忽視農村污染防治、對污染轉移睜一隻眼閉一隻眼的結果。目前,農村既有生活污染、畜禽養殖污染、化肥農藥使用導致的農業面源污染,還有工業點源污染。隨著城市環境保護力度的加大,被城市拒絕的重污染工業,又成了不少農村招商引資的香餑餑。這些重污染工業吞噬、蠶食著青山綠水,造成農村環境品質急速下降。
客觀地說,近年來,國家陸續出臺“以獎促治”等政策措施推進農村環境保護工作,取得了不小進步。但由於資金有限,目前多停留在示範階段,難以解決普遍存在的問題。與城市居民一樣,廣大農村群眾也有權利獲得質優的環境公共產品。這是保障數億農村群眾身體健康的需要,更是促進社會公平正義的應有之義。
從更大的視野看,農村環境並不只是農民的環境權益問題。農村環境品質是保障菜籃子、米袋子、水缸子安全的“命根子”,保不住這個底線,百姓的健康福祉都將成為空想,而各級政府承諾的“讓人民喝上乾淨的水、呼吸上清新的空氣、吃上放心的食物”,也難免淪為一句空談。
遏制農村污染加劇的趨勢,固然要加大投入、加大查處力度,搞好末端治理;更要關口前移,防止城市“人人喊打”的重污染工業潛入廣袤農村。只有改變當前一些地方環境保護重城市輕農村、重治理輕預防的現象,提速農村環境治理,才能有農村的“青山綠水”,也才可能有全國的“天天天藍”。