幾天前，浙江有個自稱是“黃牛”的人，在網上給省衛生廳廳長信箱寫了一封“叫板”信，讓工作人員著實哭笑不得。這封信很短，標題相當有“氣場”：我就是各大醫院的“黃牛”，你們有能力治我嗎？正文的內容，比標題更直接：廳長、院長算什麼，我有靠山的，治不了我的！（7月20日《錢江晚報》）
這個“黃牛”公開向衛生廳長叫板，顯然，與該省衛生廳最近一些調整措施有關，估計這些措施傷到了“黃牛”的利益，“黃牛”才站出來叫板。這證明，相關措施是有效的。不過，不能完全把“黃牛挑戰廳長”看成是“黃牛”急得跳腳。其實，這場新的博弈剛剛開始，誰是贏家還不能過早定論。
這些年，在“黃牛”經常出沒的地方，如火車站、醫院等公共場所，有關部門都加大了對“黃牛”的打擊力度，也收到了一定效果。據說，火車票實名制後，有鐵警斷言：“至少有95%的黃牛都走了，改行了！”黃牛相約吃了散夥飯。但事實情況是，無論是醫院還是火車站，“黃牛”依然屢禁不止。
“黃牛”猖獗的根本原因在於，目前能提供的公共服務不能滿足巨大的社會需求。譬如，醫院專家太少就給“黃牛”提供了生存土壤。但是，公共服務的“欠賬”不可能很快還上，只能在技術和制度兩個方面壓縮“黃牛”生存的空間。從現實來觀察，技術和制度一直都有這樣那樣的漏洞。這是“黃牛”公開叫板的原因。
“這個黃牛”稱“你們有能力治我嗎？”言外之意是“你們沒有能力治我”。顯然，這對醫院醫療現狀是一種諷刺。而且，對於“廳長、院長算什麼，我有靠山的，治不了我的”這句話，我們也不能當笑話看，雖然說，廳長是一個省的最高衛生官員，院長也是醫院最高負責人，但不一定能讓“黃牛”屈服。
“黃牛”的靠山不一定職位很高，但作用卻不容忽視。從鐵路系統來看，某些“內鬼”充當了“黃牛”的靠山，比如，有記者在杭州火車南站發現，有車站人員與“黃牛”勾結私帶無票人員進站上車。顯然，有的“黃牛”也與醫院“內鬼”有關，因為現在是人情社會、關係社會，而且，醫院也存在道德缺失的人員。
舉例來說，很多人去醫院找專家看病，根本不用掛號，被醫院內部的熟人、朋友直接領到專家診室——“內鬼”與“黃牛”有什麼區別？某些“黃牛”就是利用特殊關係賺錢的。所以，治理“黃牛”不僅針對普通“黃牛”，還有防止“內鬼”——“內鬼”雖然職位、權力不及廳長、院長，但往往有實際作用。
在當前語境下，要創造公平的就醫環境，首先要從醫院內部治理做起，不僅要治理“內鬼”，還要建立高度透明的掛號、就醫環境；其次是儘快解決優質醫療資源不足、設計不合理等問題——專家多了，看病方便了，“黃牛”就沒有存在價值了。另外，也建議廳長、局長、院長直接向“黃牛”叫板，譬如，經常去一線暗訪、突查。（張海英）
