最近幾年，第三產業和民營經濟佔GDP比例一直在下降，使得企業提供的就業數量明顯減少。
近日，大學生就業難已成為輿論關注的焦點，今年699萬高校畢業生為史上最多，甚至北京部分高校學生簽約率只有三四成。與此同時，很多企業卻又出現了持續多年的用工荒。為什麼出現這種就業的“兩頭落空”現象？
大學生的就業形勢嚴峻，除了高校擴招過猛，部分專業與市場脫節之外，最關鍵的，是企業缺少足夠的用工容量，而之所以缺乏足夠的容量，關鍵在於經濟結構和社會結構的不合理。
目前，發達國家第三產業的比例，大約為70%左右，很多高新技術產業，高端服務產業，都集中在第三產業中。而在去年，中國的第三產業只有43.1%，處於落後水準。而且最近幾年，比例一直在下降，在知識密集型產業、服務產業萎縮的情況下，哪來的就業機會？
由於三產佔比大約是70%左右，以及產業體系的領先，歐美的大學生，其就業基本在第三產業、高端製造業和新興產業。最近幾年，我們雖然也一直提倡要實現產業升級和突圍，大力發展第三產業、高新產業和新興產業，但是，目前中國在全球產業鏈中處於低端，要改變這種產業體系，非幾十年的積累不可。在此之前，中國必須堅守傳統產業。而且，一個不爭的事實是，相對十年前，民營經濟的比重其實在下降——在高峰期，中國民營經濟佔比達到了64%，而現在實際佔比卻下降不少。
在社會結構層面，我國財富懸殊程度，比歐美日等發達國家更高。數據顯示，我國中間層只佔人口的23%，遠低於發達國家70%左右的比重，階層分化嚴重。雖然階層分化各國都有，但是中國最大的問題，是階層逐步固化，縱向流動日益困難。中國社科院一份名為《當代中國社會流動》的研究報告表明，父輩具有社會資本的那些人，成為幹部的機會比普通人多2倍。
另外一個重要因素，是中國人力資源戰略的重大轉變。自2009年後，中國的大學升學率，已經突破60%，但是，中國自上世紀90年代中期開始，每年學校畢業走上社會的青年總數，卻在逐步下降。在傳統產業仍居於主導地位、大學生又不願意成為製造工人時，大學生就業難和企業用工荒同時存在，也就不難理解。（羅天昊）
