再華麗的制度設計，一旦徒具觀賞價值，就是華而不實，同時也是資源浪費，畢竟制定任何政策都必然耗費公共資源。
湖南邵陽縣日前出臺新規，幹部提拔公示期間，家長和配偶要分別對其出具家庭道德鑒定書，給予優秀、合格、不合格的等級評價。對於家庭道德“鑒定”不合格的黨員幹部，組織上會安排專人對其進行教育。
家庭道德鑒定書一經傳出，迅速引發熱議。對這個頗為新鮮的嘗試，人民網的一項調查顯示，八成網友持懷疑和保留態度，不少網友嗤之以鼻，有人說這是“閻王爺撒謊——騙鬼”。還有人說，“不問群眾而問家屬”是問錯了方向。
其實，不必將家庭道德鑒定書一棍子打死。如果拋棄根深蒂固的成見，就應看到，這一制度設計不無善良初衷——入黨、幹部提拔先過家庭道德鑒定關，也是落實“以德為先”的一種嘗試。而且，這一新規拓寬了幹部考察途徑，對領導幹部來說是一種新約束。再說，道德關只是一個層面，引入家庭道德鑒定書，不等於不引入民意關，也不等於其他制度性監督就束之高閣。簡言之，“問家屬”並不是就“不問群眾”。
既然如此，家庭道德鑒定書為何引來惡評如潮？這就大可追問。
顯然，初衷善良不代表該新規就具有可操作性，即便具有可操作性，也不代表就有現實價值。我們歷來奉行“親親相隱”“為親者諱”，會有多少人真正鐵面無私，丁是丁卯是卯，配偶道德有虧也不回避、不矯飾，進行“揭發”？再者，夫貴妻榮，婦貴夫榮。家庭成員本來就是利益共同體，當配偶面臨提拔良機時，怎可能橫加阻撓？豈止不阻撓，還會大加讚賞，不吝溢美之詞。有事實為證：邵陽9月初擬提拔的13名幹部及8名入黨積極分子，全都獲得了優秀評價，是真優秀還是“情人眼裏出西施”，不免令人生疑。
再華麗的制度設計，一旦徒具觀賞價值，就是華而不實、大而無用，同時也是資源浪費，畢竟制定任何政策都必然耗費公共資源。但詭異的是，遍觀現實，類似這種華而不實的政策委實太多。因此，最需要追問的是，為何這些華而不實的政策此起彼伏？難道相關部門在制定政策之初，沒有進行翔實的調研，沒有廣泛地徵求民意，沒有認真地推敲和辨析？在這背後，是不是一些官員還習慣於拍腦袋，一有想法不加論證就拍板，抑或有的官員汲汲于政績秀，在政績驅動下習慣於作秀？
不管怎麼說，政令應該是端莊的、審慎的、經得起推敲的，因為它代表著職能部門的立場，更昭示著政府部門的公信力。一旦政令是輕率的、輕佻的、漏洞百齣的，老百姓不僅不以為然，更會冷嘲熱諷，甚至以誇張的心態加以解構。長久下去，政府公信力會被透支殆盡，即便日後出臺嚴肅的政令，也難獲得認可。（王石川）
