千方百計惠民生

時間:2012-03-07 09:36   來源:人民日報

  堅持民生導向,在改革發展中推進縮差共富,努力使重慶成為3300萬人民的幸福家園

  黨的十七大以來,重慶全面落實中央決策部署,著眼民生抓改革促發展,走出了一條以民生為導向,縮小“三個差距”、促進共同富裕的路子,實現了民生與發展同步、公平與效率兼得。

  重慶走民生導向、縮差共富的路子,是貫徹黨的根本宗旨,落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的具體實踐。在重慶直轄之初,中央領導要求我們辦好“四件大事”;在重慶直轄10年時,中央領導給我們作出“314”總體部署,都充分體現了對民生福祉的深切關懷。這要求我們在歷屆班子的工作基礎上繼續努力,既要優質高速地發展經濟,又要大力改善民生、促進縮差共富。

  這幾年,我們堅持發展為了人民、依靠人民、成果由人民共用,將市級一般預算支出50%以上直接用於民生(綜合民生支出70%以上),75%用於區縣和基層,新增財力70%投向農村。市委召開多次全委會,圍繞利民惠民富民,相繼出臺“五個重慶”、“民生10條”、“共富12條”三個決定,形成了“民生導向、縮差共富”的三大政策體系。“五個重慶”重點是改善全市的發展環境和生活環境,讓老百姓無差別地享有公共服務;“民生10條”立足於解決城鄉中低收入群眾就業、住房、醫療、教育、養老等急需解決的民生問題;“共富12條”包含創辦微型企業、戶籍改革、“地票”交易等體制機制創新,促進縮差共富。

  通過實施“五個重慶”、“民生10條”、“共富12條”,重慶在民生導向、縮差共富上邁出了實實在在的步伐。公租房已配租11萬套,30多萬中低收入群眾實現“住有所居”;330萬農民工轉戶進城,享有了城市待遇;130萬農村“留守兒童”和200多萬“空巢老人”得到特別關愛;5萬多戶微型企業發展起來,40多萬群眾實現就業;“兩翼”農民兩年戶均增收7900元。全市基尼系數由5年前的0.44降至0.42,城鄉居民收入差距縮小到3.13:1,“一圈”與“兩翼”區域之間每人平均GDP差距縮小到2.16:1,城鄉群眾切實感受到了社會主義制度的優越性。

  我們走縮差共富的路子,實現了民生與發展相互促進。全市GDP增速連續3年保持全國前三,去年達到16.4%,總量突破萬億元,較2007年翻了一番多;一般預算收入1488億元,4年增長2.4倍;實際利用外資106億美元,增長8.7倍;進出口總值292億美元,增長2.9倍。實踐證明,改善民生的過程也是推動發展的過程。

  重慶是西部欠發達地區,加快發展和改善民生的任務都很繁重。這幾年我們取得了一些進步,但任重道遠,仍要繼續貫徹科學發展觀,堅持民生導向,在改革發展中推進縮差共富,努力使重慶成為3300萬人民的幸福家園。  

編輯:樊玉嬌

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