近日,東莞社工團隊“啟航計劃”發佈《東莞市社會工作者專業耗竭現狀調查報告》,稱社工極易產生耗竭的狀況。而統計數據又發現,近7成社工自認為社會地位偏低。故此,認為社工人才極易流失(6月5日《東莞日報》)。
社工處於耗竭狀態,面對社會下層的所有噴發的怨恨與形形色色的悲傷,處在社會矛盾最前沿的社工,他們自然會日復一日感覺到力不從心。而雪上加霜的是,除了壓力大、工資低外,他們的社會地位也偏低,這成了壓垮駱駝身上的最後一根稻草。
中國最早的社工專業開設,可能是1948年南京金陵大學單獨成立的社會福利行政係。然而,該係在1952年被取締。由此以後,中國更是開展了聲勢浩大的去社會化工程,一切人的生活納入政府的安排之中,社會由此極度萎縮,而社工係的被取締,自然也是預料之中的事情。
就算到了今天,社工係的學生也很難進入政府系統,他們許多人就算有了社區社工中的一職,但所從事的依然是民政幹事的工作,也就是說,只是成了民政部門的附屬。
然而,社會要發展,就必須逐漸改變這種政府統包一切公民私事、壓縮社會空間之事。讓社會復活,讓個人權利從政府與單位的掌握中解放出來,顯然需要社工組織的健康發展。
但是現實困難就是,政府與社會如何幫助社工擺脫那種耗竭狀態及社會評論偏低的情況。這需要政府的力量與社會公允的評價體系之形成。
政府不僅要通過大量購買社工服務而解脫政府辦社會的包袱,為社會注入生機與活力,更應採取現實的行動。比如,提高社工的薪酬待遇,擴充社工組織的人員隊伍,讓社會紛繁的生活由社工組織去施加影響,實現社會的良性自治。
當然,提升社工隊伍的形象,也是社會各界應共同努力的地方。這需要媒體為其宣傳,也需要公眾正確理解社工組織的意義,構建合理的評價體系。歷史證明,政府管得越多,就越會形成更深的矛盾。只有讓社工類的社會組織運轉起來,我們才能看到社會的春天。
幸運的是,隨著政府對社工重要性認識的不斷加深,通過政府購買服務來扶持社會組織發展已經成為各級政府的共識。不幸的是,在具體操作落實過程中,政府購買服務的力度明顯不足,仍習慣於“養機構、養人、辦事”的傳統社會服務模式。社工行政化也是一大難題,雖有社區社工,但真正從事專業社會工作的人並不多,他們中多數從事社區事務,行的是民政幹事之職。
顯然,社工問題必須儘快解決,要培育春意盎然的大社會離不開遍佈社會各個方面的社工。有鋻於此,去年中央組織部、中央政法委、民政部等18個部門聯合發佈《關於加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》。這是中央第一個關於社會工作專業人才的專門文件。眾目期待的“社會工作的春天”似乎已經來臨。
但是,好的政策只有落實才能發揮效力。在這兒得提及深圳,2008年有報道稱深圳社工超五成自認社會地位低下,2011年有報道稱深圳社工流失嚴重。因此,今年深圳市將制定新的薪酬標準,並探索津貼制度,設立發展專項資金等一系列政策。其宗旨就是要讓這種奉獻型工種享有較高而穩定的薪酬待遇,讓社工成為太陽下受尊重的職業,成為吸納人才的職業。各地應以此為鑒,只有這樣,才能從社工耗竭的狀態中突圍,改變社工社會地位偏低的現狀,為改革夯實社會基礎,而社工亦將迎來其真正的春天。其最大的意義,也許正在於大社會小政府之願景的實現吧!