當前，面臨下行壓力繼續加大的嚴峻形勢，確保經濟平穩健康發展是首要任務。一是穩增長要穩中求進，二是調結構要進中有升。我們要科學認識、正確把握兩者的辯證關係，穩增長要有強烈的緊迫感，調結構要有極大的堅定性。
穩增長是當前的一個主要任務。發展是保障改善民生、維護加強穩定的基礎，不抓好發展不可能有人民生活的提高和社會的和諧穩定，經濟的大起大落，往往是社會不穩定的重要誘因。因此，穩增長不僅是經濟問題，也是民生問題和穩定問題。只有穩增長，才能穩就業、穩財政；只有穩增長，才能穩民生、穩社會。
正是從這一點出發，我們必須始終圍繞經濟建設這個中心，必須緊緊抓住發展這個第一要務，從社會主義初級階段的階段性特徵這個高度和深度出發，想發展、議發展、抓發展。既要看到轉型期速度慢一些的必然性，更要保持良好的精神狀態和高昂向上的旺盛鬥志，尤其要懂得，加快轉方式，不是放鬆對工作的努力，也不是降低對自己的要求，我們都要用可能達到的最高標準來要求自己，都要以“只爭朝夕”的強烈緊迫感積極應對外部環境波動變化的衝擊影響，力促經濟進入趨穩回升的軌道，特別是將重大項目作為穩增長、促轉型的重要抓手、重中之重。總之，穩增長要“千方百計”，才能“穩中求進”。
面對嚴峻形勢，我們要看清變化，更要看深、看準成因。造成下行的一些問題的產生不是偶然的。從國際因素看，盲目擴張、放鬆監管、寅吃卯糧等多因素產生的國際金融危機，既非一日之催生，也非一時就能雲散，可能持續相當長一段時間；從國內因素看，幾十年高速發展沉積的結構性問題，特別是產能過剩、消費不足，也絕非一兩項措施就能解決。因此，我們必須以長期的、深層次的觀點看待現在的問題，從嚴峻的形勢和深層的原因中提高對於科學發展的自覺性，堅定不移轉變發展方式，鍥而不捨推進結構調整，從根本上走通全面、協調、可持續發展的道路，防止經濟的大起大落。
調結構要有堅定性，就要對國情尤其是市情的“一本賬”有深刻的認識。上海的客觀現實，不允許我們繼續走規模擴張、過度消耗土地與資源的傳統發展模式，也不可能過多地建別墅、搞大綠地，追求田園別墅化的生活方式。我們推進創新驅動、轉型發展，本質上也是希望走出一條可持續發展、集約發展的新路子。調結構要有堅定性，要求我們樹百折不回的勇氣，有鍥而不捨的韌勁，下咬緊牙關的狠心，敢忍受“壯士斷腕”的陣痛，同時要真正樹立執政為民、為子孫後代著想的科學政績觀，即使在嚴峻壓力下，也決不以惡化結構為代價求速度，決不採用一時有效的臨時性手段影響和阻礙未來的長遠發展。同時，要既抓當前發展，又對五年、十年後起作用的重要措施早研究、早啟動。只有這種堅定性，才是對人民負責、對歷史負責，也才能以“進”保“穩”。（申言）
