近日,美國封殺華為和中興的舉動引發了各方關注。畢竟,這是世界第一大經濟體和第二大經濟體之間的又一次經濟摩擦,而且,華為和中興在世界通訊設備市場上都佔有舉足輕重的地位。
對於美國眾議院情報委員會的調查報告,很多西方媒體都評論說缺乏足夠證據,說明眾議院情報委員會封殺華為和中興的所謂“安全威脅”理由基本上是站不住腳的。即使退一步,如果認為華為或中興的產品可能威脅所謂的美國通訊安全,也可以像英國那樣,設立獨立的檢測中心來查證這種威脅是否真正存在,但美國卻依據站不住腳的理由,放棄查證的機會,就直接採取了封殺之舉。這種做法真的很簡單也很粗暴。
值得關注的是,近年來,中國對美國的投資正在快速增長,有數據顯示,2009年之前,中國對美國的直接投資總額每年不到5億美元,而過去兩年中,這一數字飆升到大約50億美元。這說明,美國對來自中國的企業和投資並非一概拒之門外,但封殺華為和中興的舉動提醒我們,在中國對美投資和貿易中,美國人依然單方面劃定了一些敏感地帶和禁區,這一次是通訊設備領域,之前則有過石油產業和太陽能產業,接下來又會是哪個領域呢?這裡中國企業面臨的一個大問題是,不清楚美國人的敏感地帶和禁區究竟有多少,在哪。對美國來說,只要打著國家安全的旗號,禁區在哪,就是由他們說了算的。
對中國來說,這樣的局面不能聽之任之。美國的做法或許也可以給我們提供一些借鑒,比如說,中國也可以設立並施行對外資的安全審查制度,這並不是說要學習美國不顧事實的簡單粗暴做法,而是要為我們準備好適當而足夠的反應機制和武器,讓美國在採取類似的封殺舉動之前必須三思而後行,而不再無所忌憚。事實上,在美國做出封殺中興和華為的舉動後,包括美國通訊行業、媒體在內的各方所關注的一個焦點就是中國是否會採取相應的反擊。這說明,他們也擔心中國採取反擊手段,畢竟,對於美國的通訊設備巨頭而言,中國是一個關鍵的市場。對於類似封殺行動採取適當反擊還有另一個重要意義,就是阻止其他國家追隨美國的腳步。
同時值得關注的還有,這樣的禁區有時候似乎是為中國公司專門設立的。就以通訊設備而言,在華為和中興進入美國之前,來自法國和英國的大公司早已在這裡發展多年。由此可見,美國國內至少有一部分勢力依然對中國抱有種種猜忌和不信任,這種猜忌和不信任構成了他們對華思維的底色,並從根本上影響著他們的對華決策和判斷。實際上,對中國的不信任和猜忌並不只體現在經濟領域,還體現在外交、軍事等各個方面。這種不信任是當前中美關係不得不面對的一個現實,也幾乎成為當前中美兩國各種摩擦和矛盾的主要根源之一。可以說,封殺華為和中興的事件再一次提醒我們,構建中美之間的戰略互信仍然需要付出巨大的努力。(黨建軍 媒體評論員)