怎樣下好取消“以藥補醫”這盤棋

時間:2013-02-28 15:16   來源:濟南日報

  以藥補醫,一直被看作是醫療領域的毒瘤之一。近日有媒體報道,今年年初,山東在30個試點縣取消公立醫院以藥補醫。2月26日,全省衛生工作會議明確,進一步加快試點步伐,年底前新增試點縣不少於50個,全部取消15%藥品加成。今年,山東還將嚴格控制醫藥費用,力爭實現門診和住院次均費用零增長。

  取消以藥補醫,對於民眾而言,無疑是利好消息;而對於緊張的醫患關係而言,也是一個重要的拐點和轉機。而這,也是對日益下滑醫療倫理的有效救贖路徑。

  當下,作為承擔著公共職能的醫療機構,在功利的道路上似乎越走越遠。所產生的看病難、看病貴問題,不僅成為民生難以承受之重,更會造成公平的斷裂。“以藥補醫”機制的存在,已經讓個別醫療機構和醫職人員墮落為唯利是圖的機構和群體。以至於,仁心仁術的醫療行業,在一些民眾印象中日益被醜化或“妖魔化”。

  救贖醫療倫理,必須讓醫療行業回歸公益道路。而要回歸公益,當務之急便是改變以藥補醫的機制,切斷醫院與藥品市場之間的利益鏈條,避免開大方、過度用藥。必須意識到的是,醫療服務之所以會迷失公共性,有個重要的原因,在於醫療體制缺乏醫療倫理的支撐。醫療機構的完全逐利性,勢必壓制公益性生長的空間。新醫改方案已經明確了“基本醫療衛生制度”是一種公共產品,否定了完全市場化的改革方向。山東大幅度取消以藥補醫,敢作醫改的領頭羊,實際上是在切實減輕民眾負擔方面向前邁進了一大步。

  取消以藥補醫,才能實現醫療機構和醫職人員的公共價值,同時也是醫療改革的必經路徑。取消以藥補醫,實現醫藥分離,病痛才不會成為醫療機構的商機,患者才能避免成為被個別無德醫生任意宰割的羔羊。醫療倫理的回歸,才能讓醫者回歸治病救人的角色,才能挽回墮落的醫療形象。

  但是,怎樣下好取消“以藥補醫”這盤棋呢?竊認為,取消以藥補醫,降低民眾的醫療支出,也不能忽視了醫職人員的價值。“提高診費降低藥價”的改革趨勢,正是基於這樣的考慮。但在改革的進程中,醫療倫理的成分還是必須得到足夠重視,否則,革除了以藥補醫的弊病,又會產生新的問題:比如醫生在診療費上做文章,多次醫療、過度護理、非必要手術等診療上的有意操控恐難避免。取消以藥補醫,會不會產生診療上的有意操控,恐怕將是未來改革需要重視的問題。否則,醫療費用的虛高、醫患矛盾的扭轉將依然艱難,醫療衛生作為社會公共產品的公益性亦難以保證。所以,一邊要取消“以藥補醫”,突出醫院公益性,另一方面,應重點解決補償機制,切實解決醫院資金窘困現狀。

  取消以藥補醫,讓醫療倫理支撐醫療服務,讓醫療服務回歸公共屬性。當醫療服務納入服務民生的軌道,飽受詬病的看病難、看病貴的問題才能得到根治,醫者的仁心仁術才能得以彰顯。

編輯:張潔

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