香港《文匯報》:軍備競賽拖垮臺灣財政

時間:2004-06-23 14:31   來源:

 

  美國國防部發佈的大陸軍力報告,指臺灣可藉攻擊三峽大壩嚇阻大陸武力攻臺。臺灣“行政院院會”通過六千多億元的龐大軍購預算案,引發朝野的角力攻防。這都使得兩岸軍備競賽及可能引爆的臺海戰爭等相關議題,受到高度關注與熱切討論。

  首先,美國國防部有關報告建議,由於臺灣的防衛不足以抵擋北京的攻擊,為了嚇阻大陸的攻臺,可考慮瞄準大陸大城市或諸如三峽大壩等重大目標。

行不通和不負責任的建議

  事實上,該項建議可行性不高,而且也是不負責任的。理由包括:(一)臺灣距三峽大壩逾一千五百公里,目前臺軍的戰機F16及幻象之作戰半徑均不能抵達,在欠缺空中加油補給及飛進大陸即面臨共軍綿密的防空飛彈網,戰機飛抵攻擊目標區或攻擊大壩難上加難,更何況臺灣目前也缺乏中、長程的導彈或巡弋飛彈,攻擊三峽大壩的正規軍事能力相當有限;(二)三峽大壩是大型水利工程,一旦遭到攻擊,不僅會造成大陸人民生命財產的嚴重損失,也會造成生態浩劫,更可能令臺灣招致大陸毀滅性的反擊;(三)臺灣軍隊目前的戰略是防衛固守,有效嚇阻,絕對不做第一擊的挑釁,但若遭到任何形式的攻擊時,當然會進行有效的嚇阻與反制,不過反制的目標不是三峽大壩等民生設施,而是軍事設施或軍事攻擊發動源。

以戰止戰非上策

  其次,就“行政院”通過鉅額的軍購特別預算並且極力想通過“立法院”的審查而言,儘管“行政院”發言人陳其邁指出,由於大陸軍事支出逐年增加,臺灣軍事支出卻逐年減少,有必要編列六千多億特別預算採購相關軍備,用以強化臺灣反飛彈與制海能力,希望“立法院”支援此項特別軍購預算。

  然而,筆者認為:(一)軍購項目中不乏與美國切身利益相關,扁當局選後深知,只要理順美臺關係,即使大陸對臺高度不滿也無可奈何,因此大量向美軍購即可視為有力籌碼,其實頻頻向美示好尋求支援,支付美方“保護費”意味十足,惟目前島內財政拮據,仰賴賣土地、股票來籌措軍購財源,正當性堪慮;(二)軍購項目中如長程定翼反潛機未必符合臺海防衛作戰的需求,愛國者三型防空飛彈的性能有問題,柴電潛艦的構型未定且要價太高;(三)以戰止戰並非上策,同理,兩岸永無休止的軍備競賽,只會拖垮臺灣的財政與經濟,並讓兩岸緊張情勢升高到戰爭一觸即發。根本之道,扁當局只有避免各種對大陸的挑釁,才能緩和兩岸關係。(潘錫堂 臺灣淡江大學中國大陸研究所教授 海峽兩岸學術文化交流協會副理事長)


 

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