澳門《新華澳報》6日刊載題為“臺美關係陷入前所未見低潮期和緊張期”的署名評論員文章。文章說,蕭萬長繼續在美國進行“微笑友誼之旅”,並持續受到美國官方和政治人物的重視和禮遇。昨日,他分別與美國白宮、國防部、商務部等重要官員會談,說明中國國民黨和馬英九的理念,並向美國商務部官員推銷“雙邊貿易投資架構協定”(TIFA)。
文章指出,為了凸顯及強化蕭萬長訪美的性質和意義,蕭萬長在臺北的同僚們,也頻頻放話。馬英九指出,他的副手蕭萬長赴美首天就訪問十八位重級參議員與二十四位眾議員,創下臺灣的“外交”紀錄,並向美方傳達臺灣並非是“麻煩製造者”,也打動美國朋友的心,相信會有重拾臺灣和美國關係的新希望。馬英九還表示,美方在會晤中,多次對“入聯公投”提出批評,希望民進黨當局能夠仔細考量後果並就此打住。
文章表示,“馬蕭配”的“總智囊”、國民黨副主席關中昨日也從側面配合了馬英九、蕭萬長的說法,指出美國涉臺官員曾很清楚地向他傳達訊息表示,美國方面對民進黨執意推動“入聯公投”相當介意,若民進黨繼續搞下去,美國將考慮支援國民黨。其實,美國已在思考與其支援一個“製造麻煩的政黨”,不如調整一下態度,改為支援既能維持臺海穩定和平,又不會傷害美國利益的政黨。
關中在專訪中還指出,中美兩方是大國政治,想見誰都可以見、都可以談。美國國務院亞太副助理國務卿柯慶生七月份曾到大陸,與大陸方面對臺灣問題該如何表達、如何處理反覆推敲;之後,柯慶生就對綠營“入聯公投”重炮抨擊,要求收手。中共中央臺辦主任陳雲林也分別於今年四月、九月初前往美國密集拜會涉臺官員。
實際上,民進黨當局與美國的溝通管道中斷,這正是民進黨當局近來最為懊惱、恐懼的事態之一。筆者上周在臺北的所見所聞,無論是邱義仁在民進黨“全代會”上“不要令美國誤會”的發言,還是民進黨的朋友在與筆者的私人談話中,都實實在在地證明了這一點。
文章指出,民進黨朋友私下承認,目前是臺灣和美國關係最低潮也是最緊張的時候。不但是歷來與大陸關係較佳的國務院系統,與臺灣更為疏離,就是一向較為親近及維護臺灣的國防部將領,也開始發表“美國沒有協防臺灣的必然責任”的談話。更令臺灣當局心涼的是,就連由親臺議員組成的“國會臺灣連線”,近來都沒有為臺灣仗義發聲,而是在“公投入聯”、“以臺灣名義加入聯合國”,陳水扁過境美國、軍售臺灣等問題上,採取緘默政策。“臺灣連線”議員此舉比美國政府公開發表批臺言論,對民進黨當局的殺傷力更大。因為“臺灣連線”中的大部份議員,過去就是臺灣當局“公關遊說”政策中的受惠者,得到臺灣當局的不少物質“好處”。他們這樣做,就顯示了臺灣當局不但是在法理上爭取不到美國政府的支援,而且就是在“金錢外交”方面,也收買不到美國政客的心。
文章又說,民進黨朋友承認,走到這一步,最關健原因當然是民進黨的一系列抵觸美國臺海政策的所為,尤其是陳水扁未能兌現“四不一沒有”承諾,被美國政府視為“麻煩製造者”。在野黨“立委”卡刪“外交”預算,藍底背景“外交”人員消極怠工,更加劇了民進黨當局的對美“外交”困境。
而在同一時間,大陸的對美外交卻取得較大進展。這不單止是受惠于“九一一事件”後,美國所實施的國際反恐鬥爭戰略,大陸對美外交方式日趨靈活,也是外在助力。就以國會遊說為例,大陸委派哈佛大學博士後研究出身,著有《美國對華政策與臺灣問題》一書的外交學院副院長蘇格,擔任中國駐美大使館的國會聯絡組組長,加緊對美國國會議員的遊說工作,使到不少議員立場有所鬆動,較為接受北京的觀點。近日來“臺灣連線”的緘默,就與此有關。
文章認為,更令民進黨當局恐懼的是,近年大陸提擢了一批學歷高、見識廣、思想新,曾在外國進修深造的青壯派軍官擔任解放軍高層職務,並加大了中美軍事交流的力度。這些青壯派軍官在與美國軍方進行交流時,手法新穎靈活,令美國將領不同程度地解除了對解放軍的戒心,並在臺灣問題上逐漸傾向於大陸的說法。但與此同時,臺灣軍方一方面受制於民進黨當局所造成的惡果,另一方面也受困于臺灣和美國沒有正式軍事“外交”渠道之苦,只能站在一旁幹著急。
文章稱,由此,民進黨朋友斷言,在陳水扁任期屆滿之前,臺灣與美國的關係,無論是政治上還是軍事上,都將是管道堵塞,難有作為。
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