5月27日，白宮發佈了奧巴馬政府的國家安全戰略報告，這是打著“變”的旗號上臺的奧巴馬政府，第一次就未來4年的美國內政外交重點做出闡述，而“奧巴馬主義”的真容，也終於得以在一年多應對次貸危機的疲乏後，正式提上實踐的日程。
世界媒體對於新報告放棄了布希政府的“先發制人戰略”，普遍給予了高度關注。筆者以為，由於經濟實力下降，美國維持當前這樣一支龐大的軍事力量，已經是非常吃力的事情。實際從奧巴馬上臺以來，拋棄布希的單邊外交以及先發制人的戰略，早已是既成事實，而新的國家安全戰略報告不過是對這一點予以了正式的確認。
而真正值得中國關注的新內容，筆者認為有兩點。一是，在新版國家安全戰略中，奧巴馬呼籲將美國的合作對象從傳統盟友擴展到中國、印度等正在崛起的大國。該報告10次提到中國，並稱美國將和中國在共同關切的問題上進行合作。
第二，奧巴馬認為，經濟上的成功對於美國保持海外影響力至關重要，必須把推動經濟增長和扭轉財政亂象當作國家安全的優先任務。報告稱：“我們努力的核心是致力於復興我們的經濟，這才是美國實力的源泉。”
這兩點新內容，可以說是“奧巴馬主義”的精髓，它更多繼承的是前總統克林頓的遺產——在中低製造業上加速排斥日本和歐盟。其主要特徵為：由美國來主導發達國家經濟與以中國為代表的新興國家經濟的融合，這一點，在不久前剛剛舉行的中美戰略與經濟對話上已見端倪；同時，美國將在高新產業上尋求突破，繼續維持世界資本對美國市場的信心，使華爾街的“金融煉金術”得以繼續。
在當前美國經濟增長乏力、新產業革命仍未見突破曙光的情況下，奧巴馬敢於實踐自己上臺之初的諸多“變”的主張，筆者以為，這其中的重要原因，在於歐元區主權債務危機讓美國看到了戰略緩衝的機遇。
美國在這次歐元危機中的最大收穫，就是在當前這個“能拉個墊背的就好”的特殊時期，找到了一個延緩本國危機爆發時間的方法：那就是成本低廉，但效果奇好的資本驅逐遊戲。這個遊戲的邏輯是這樣的：只要有其他國家比美國情況更糟糕，那麼美國就不愁沒有資本流入，繼而美元的地位、華爾街的利益都可以得到維持。
目前，歐元區危機還依然懸念重重。即使希臘危機解決了，後面還有西班牙、葡萄牙、義大利、愛爾蘭這些債務情況與希臘差不多的國家，這足夠美元對歐元保持相當一段時間的強勢了。因為美國還有很多機會，如在需要外部資本流入的時候，市場就會發生評級機構下調這些國家信用等級的“巧合”事件。
更何況，除了歐盟國家，這個可能爆發主權債務危機的名單上還有英國、日本，乃至新興市場國家中的巴西、阿根廷等等，在必要的時候，它們都將是合適的對象，成為美國延緩本國債務危機爆發時間的緩衝器。
因此，如果操作足夠巧妙的話，這個緩衝時間也許可達2年以上。這就是奧巴馬總統的《國家安全戰略報告》出臺的國際背景。這個背景為奧巴馬的“變”提供了寶貴的時間窗口。
從客觀上說，這一戰略有利於世界的安定與發展，同時也有利於中國繼續維持一個相對友好的外部崛起環境。但美國的這一戰略是建立在擁有這一時間窗口的前提上的，若這一前提難以達到，那麼一場“資本大逃亡”將不可避免地發生，美國經濟也將再次探底。中國應為此早點做些準備。
