據報道，12日，英國石油公司採取新的防漏措施，將一個新的控油罩放置在墨西哥灣漏油點上，希望它能夠完全“封住”漏油。且不論堵漏新方案效果如何，這汩汩而出的石油早已經造成了美國歷史上最嚴重的環境災難，透過該事件，也折射出美國能源政策的變化和博弈。
說起美國的近海油氣開採政策，可謂曲曲折折。
21年前的美國埃克森石油公司油輪泄漏事故，是一個標誌性事件，它催生了美國近海石油開採禁令。當時，時任總統老布希簽署行政令，進一步擴大禁採區域，並將禁令有效期延長至2002年。1998年，克林頓總統又將禁令有效期延長至2012年。
但從2008年開始，在高油價誘惑和大選年特殊政治背景下，美國近海石油“禁採”與“開採”再次博弈，小布希政府推動美國國會解除相關禁採令的法案。
奧巴馬上任後，曾推動聯邦上訴法院凍結了布希政府的方案，但今年3月底，其政策發生大轉變。他宣佈將解除包括阿拉斯加北岸近海在內的油氣開採禁令。但隨著墨西哥灣漏油事件發生，5月，奧巴馬被迫收回成命，宣佈凍結弗吉尼亞州近海石油開採計劃，聯邦政府6個月內不再發放新的鑽井許可證，墨西哥灣現有的33個深海油井勘探活動，以及阿拉斯加近海兩處原定進行石油勘測項目全部暫停。7月12日，美國內政部頒布了新的深水石油鑽探禁令，稱禁令將持續到今年11月30日或內政部認為深水鑽探可以安全進行的日子……
美國是世界第一大石油消費國,也是世界第一大石油進口國。雖說美國近海富含油氣資源，但是“禁採”還是“開採”的來回拉鋸，除了體現環保考慮，其中也充斥了許多政治或者經濟利益的博弈。
就拿奧巴馬的相關政策擺動來說，奧巴馬政府能源政策的重點，顯然是積極倡導開發清潔可再生能源，集中體現在其全力推動的《美國清潔能源安全法案》（又稱《氣候法案》）中。但在兌現環保承諾的同時，他又必須應對經濟危機，以及來自石油工業利益集團的壓力和許多共和黨議員的攻擊——他們要求政府在經濟衰退形勢下，開放近海開採以促進經濟復蘇，並保證石油工業的就業和利益。
當然，減少石油進口、確保能源安全，也一直是美國多數人贊成的能源政策。與此同時，奧巴馬也希望通過在近海開採問題上的妥協，為自己換取政治支援。此前，反對者們曾揚言，如果總統不讓步，他們就將在國會阻撓《氣候法案》，而《氣候法案》正像醫保改革法案一樣，將是奧巴馬政績的主要支點。
奧巴馬的近海油氣開採計劃其實是一個折中方案，但在漏油風暴之下，這個妥協方案要執行起來可能也有些困難。接下來，如果墨西哥灣漏油事件的負面效應持續下去，那麼，奧巴馬的相關政策可能進退維谷，而“禁”還是“開”，也可能會面臨一輪新的博弈。（楊立群）
