俄羅斯“擁抱”北約的意味
時間:2010-11-29 13:36 來源：廣州日報
俄與北約的走近或許有制衡中國的意味，不過，在國際政治中，大國間的相互制衡可以說涵蓋了各方面內容，而各國力量的此消彼長都會引起國家間制衡狀態的調整和變化。
近日，北約與俄羅斯“擁抱”的新聞引起了各方關注。對很多中國人而言，這一動向最值得關注的地方在於，北約與俄羅斯的相互走近是否對中國的國際安全環境產生影響。筆者以為，俄與北約的走近或許有制衡中國的意味，不過，這種制衡並不宜過度解讀。
11月20日，在葡萄牙首都裏斯本舉行的北約峰會上，北約與俄羅斯同意就歐洲導彈防禦系統和其他安全議題展開闔作；俄羅斯則承諾，將為北約駐阿富汗國際安全援助部隊提供更多物資運輸便利。這表明，北約與俄羅斯暫時在反導這一最敏感的問題上達成了某種合作意向。有西方分析師認為，雙方現有的關係模式可能由此發生改變。
的確，如果俄羅斯與北約聯手打造覆蓋整個歐洲的反導系統，雙方在安全領域的一個主要矛盾將大大緩和，這無疑有助於雙方增強互信，為進一步的合作打下良好基礎。不過，在高度敏感的反導問題上，北約與俄羅斯的合作幾乎難以避免新的摩擦和矛盾，比如說，誰來主導這一反導系統、北約與俄羅斯之間以何種方式聯手及分工等等，這些都不僅僅是技術問題，還是棘手的政治問題，都需要美國、歐洲和俄羅斯國內適當的政治氣氛來“發酵”。一旦某一方國內的政治氣氛出現變化，這種合作就可能陷入僵局。
值得一提的是，在此次北約峰會上，俄羅斯與北約宣佈書面承諾不再互為敵人。這一舉動無疑是彼此釋放善意。筆者以為，北約與俄羅斯的這一聲明與2008年俄羅斯和喬治亞的武裝衝突以及近年來美俄圍繞中亞數國的“顏色革命”而展開的幕後角力有著直接關係，或許可以說，俄羅斯與北約的此番走近就是過去幾年一系列衝突的影響之一。尤其是，俄、格衝突曾使俄羅斯與美國、北約的關係惡化，但同時也讓美國和北約見識到俄羅斯的強硬底線。在喬治亞、烏克蘭加入北約以及中亞國家的政局等一系列問題上，俄羅斯與西方的較量頂多算是暫時平息。
對中國來說，俄羅斯與北約的走近當然值得關注。有分析說，俄與北約走近的一個因素就是為了適應中國發展而變化的國際格局，更進一步說，就是為了對中國進行某種制衡。這種分析有一定道理。不過，並不能因此而認為，俄羅斯對華政策出現了重大變化。
就在俄羅斯與北約走近的同時，中國國務院總理溫家寶正式訪問俄羅斯，並與普京舉行了中俄總理第十五次定期會晤，雙方簽署了經貿、民航、核電等領域12項合作文件。可以說，中俄關係的良好態勢並未改變。
實際上，在國際政治中，大國間的相互制衡可以說涵蓋了方方面面的內容，沒有一個國家願意接受一種力量長期失衡的格局。而各國力量的此消彼長都會引起國家間制衡狀態的調整和變化。簡單地說，沒有哪一個國家或哪一方面力量願意把所有雞蛋都放在一個籃子裏。
編輯:趙靜
