這幾天法國在推動西方對利比亞動武方面大出風頭。促使聯合國安理會通過在利比亞設立“禁飛區”決議的是法國,在巴黎主持召開“利比亞危機國際會議”的是法國,率先轟炸利比亞的戰機也是法國的。從表面上看,美國已經表態,這回不想當老大;而早就想當世界領袖的法國總統薩科齊,似乎有了夢想成真的機會。
然而,隨著北約將接管對利比亞軍事行動指揮權,法國想主導解決利比亞危機的前景顯得有點黯淡。到目前為止,西方對利比亞的軍事行動是參戰國“各自為戰”,位於德國斯圖加特的美國非洲司令部負責“戰術協調”。從軍事角度看,這樣的指揮有點不倫不類。美國雖然竭力想淡化自己在這場軍事干涉中的角色,但聽任經常與美國唱反調的法國為所欲為,不斷擴大對國際事務的影響力,也並不符合美國的利益。於是,正在出訪拉美的奧巴馬總統從“空軍一號”上給英法領導人打電話,建議“未來幾天之內”把對利比亞軍事行動的指揮權交給北約。
北約的歐洲最高司令是一位美國將軍,各級主管不是美國軍官就是美國“鐵桿盟國”的軍官,因此對於美國來說,把軍事行動的實際指揮權從美國非洲司令部轉到北約,如同從左手交給右手,沒有很大差別。但對於法國來說,差別就大了。因為現在參戰的法國部隊是聽從本國政府和軍方命令的,這也是喜歡“作秀”的薩科齊藉以提升個人政治形象的資本;一旦對利比亞的軍事行動正式由北約 “統籌指揮”,參戰的法國部隊就成為 “北約部隊”的一部分了,薩科齊還有什麼可玩的呢?
有分析認為,薩科齊此次的雄心,是想借軍事進攻利比亞落實其構想中的“地中海聯盟”。(包括南歐、北非和以色列),並確立法國在這一聯盟中的領袖地位,從而提高法國在歐洲和世界的影響力。
尷尬的是,法國是很想當領袖.只是少了願意呼應的國家。目前反對北約接管指揮權的似乎只有法國。英國、義大利和挪威都主張軍事行動應由北約主導。為空襲利比亞提供軍事基地的義大利甚至宣稱,如果北約不迅速主持大局,義大利可能接管境內的基地。美國正在勸說沙特、阿聯酋等阿拉伯國家加入北約對利比亞的作戰,而原先反對北約指揮對利比亞軍事干涉的土耳其,最近的立場也發生了微妙變化。總理埃爾多安說,土耳其並不反對北約參與對利比亞的軍事行動,只是希望北約能夠保證對利比亞的軍事行動在短期內結束和不會導致對利比亞的佔領。作為北約中唯一的伊斯蘭國家,土耳其的態度變化是有指針性意義的。
現在,如果法國拒絕北約主導,無異於要承擔對利比亞軍事干涉失敗的全部責任。在這種情況下,法國還有什麼選擇嗎?
更重要的是,首先發動對利比亞空襲的後果,似乎也是法國需要認真考慮的事情。現在看來,法國對利比亞的軍事行動不僅維護了本國在北非和中東的利益,還一舉扭轉了法國前不久因誤判突尼西亞和埃及形勢而陷入的尷尬處境。薩科齊在國內的支援率也上升了。但美國《赫芬頓郵報》23日慶倖地說:不管怎樣,我們要感謝薩科齊,它使我們逃過了向利比亞開第一炮的重大責任。當好為人師的美國人也開始學著謹慎的時候,薩科齊的這一步多少顯得有些魯莽。畢竟誰也不能保證,下一個放在埃菲爾鐵塔下的郵包炸彈是不是真的。(張祖謙)