美國如此高調宣揚其“網路資訊自由觀”、並指名道姓批評主權國家對網路事物的正當管理，其背景或有其二：一者，網際網路正在從提供資訊服務向提供平臺服務延伸，西方社會鼓吹“網際網路是思想和資訊自由交換的最典型表達”，而實際上，隨著網路技術創新發展、網路應用重心轉化，網際網路已經從簡單的娛樂消費與資訊交換，轉向更複雜的話語表達與思想言說，換言之，網際網路雖然是虛擬空間，但它已經對現實政治經濟生活構成了實實在在的影響，因此，2005年3月美國《國防戰略報告》明確將網路空間和陸、海、空、航太定義為同等重要的、需要美國維持決定性優勢的五大空間；二者，從1969年美國國防部高級研究計劃署考慮到未來戰爭的需要，出資建立了網際網路雛形的阿帕網後，此後的40年，美國一直利用網際網路發源地優勢、掌控網際網路的核心技術優勢，控制著全球網際網路的命門——根伺服器，成為網際網路霸主。然而，中國等國家基於自身利益與安全考慮之下的合理管控行為，使其網際網路霸權野心遭遇了障礙，這難免讓其心生不爽，這也正是希拉裏?克林頓公開對主權國家內部事務指手畫腳的原因。
2005年12月《紐約時報》報道：美國國家情報部門與美國電信企業合作開發了一個程式用以截聽外國網際網路通信；美國哥倫比亞廣播公司2006年1月11日的報道還稱，數年前，中央情報局增設一專門機構利用高科技手段從網際網路上竊取他國情報，相關負責人稱，自網際網路在全球廣泛利用以來，中情局一天也沒有停止對它的監控，為保存監控獲得的資料及情報，中情局建立了三座錄相帶圖書館。尤其是在“9?11”後，美國為了反恐需要，規定警方有權搜索公民的電子郵件通訊，甚至可在不經允許的情況下監視公民通訊，而“嚴格盤查入境人員並留存包括指紋在內詳細資訊”等事實也早已說明：美國對網路安全的防範比被其指責的國家做得更天衣無縫。由此可見，美國所謂的自由或人權，從來就只服從並服務於美國的國家利益與安全。
對於美國鼓噪的網路自由觀，我們恐怕不能僅僅從資訊流動性角度去理解：一方面，在一國的政治、經濟、軍事、社會生活等諸多方面對網際網路的依賴程度越來越高的今天，美國獨掌網際網路根伺服器的狀況令許多國家擔憂和不滿；另一方面，2009年5月29日美國政府公佈網路安全評估報告，報告稱，來自網路空間的威脅已成為美國面臨的嚴重經濟和軍事威脅之一。為佔據網路戰中的優勢地位，2009年5月23日，美國國防部甚至創建了網路戰司令部，其醉翁之意不言而明。
網路安全才是資訊自由流動之根本，希拉裏?克林頓女士在演講網路自由時潛藏的政治野心與霸權意旨，才是全世界其他國家需要警惕的。(作者：張強)
