奧巴馬提出12年削減4萬億赤字計劃
美國東部時間4月13日,奧巴馬在華盛頓的喬治.華盛頓大學發表講話,概述了他的經濟策略。這項計劃的目的是在今後12年內降低美國鉅額赤字4萬億美元。他將美國的債務問題歸咎於前總統布希時期增加支出和減少稅收。他還說,不斷增加的債務最終將影響國家的就業機會,破壞國家經濟。
奧巴馬指出,由於阿富汗及伊拉克兩場戰爭,加上健保支出不斷增加,以及對富人減稅,使聯邦赤字不斷上漲,如今一年的赤字超過1萬億美元,只好不斷借貸,債務負擔愈來愈沉重,如果不能大刀闊斧的改革,預估到2020年,美國聯邦預算,光是支付利息,每年就高達1萬億美元。
奧巴馬總統說,他提議的方法是“將所有的支出都放在桌面上”,但仍然保護中產階級、老年人和未來的投資。這項計劃包括削減國內支出,在國防預算中進一步節省資金,並改革為老年人、退休人員和窮人提供的代價很高的項目。奧巴馬說,他拒絕為最富有的美國人延長減稅政策。奧巴馬總統已經在去年12月同意延長布希時期的減稅政策,但是他說,這是他防止增加中產階級納稅的唯一途徑。
在奧巴馬發表講話前,共和黨議員與總統進行了會面。他們重申反對增加稅收的立場。共和黨人、眾議院議長貝納說,如果共和黨人和民主黨人要解決他們之間的分歧並“做一些有意義的事”,增加稅收不是其中的一部分。共和黨人在削減赤字方面有他們自己的主張,並提出了一項進一步減少聯邦開支的計劃。
奧巴馬將通過四個渠道壓縮開支
奧巴馬在華盛頓大學演說時,公佈了這項縮減預算赤字的改革方案。奧巴馬表示,這項方案有四個重點,第一是削減國內支出;第二是進一步減少國防開支;第三步是改革健康保險等社會福利計劃;第四是進行稅制改革。
奧巴馬表示,他這個改革方案是來自“預算縮減委員會”的研究結果。這個委員會是奧巴馬在去年成立的。就在奧巴馬演說前一天,美國財政部公佈統計數字,2011會計年度前6個月,聯邦赤字飆升15.7%。奧巴馬表示,1990年代,美國兩黨曾三度達成共識,經由白宮及國會合作,使聯邦出現盈餘,不但保護了美國的中產階級,也保護了老年人,還使“戰後嬰兒潮”這一代可以放心準備退休,更使美國有能力投資于未來。
奧巴馬提出,他將召開預算峰會,將要求兩黨國會領導人推舉4名代表參加由副總統拜登主持的預算談判,於今年5月舉行。其目的主要是為大規模的減少赤字提供有效可行的法律框架。奧巴馬提出2011年度財政支出將減少380億美元。他建議在接下來的10年中減少一切非國家安全性開支。總統的財政委員會已經將2012年的財政預算定在與2011年相同的水準上,而且到2020年之前不會有大規模的預算增加。
奧巴馬強調,要進一步改革稅法。奧巴馬指出,減少預算赤字和限制國債是共同責任,因此提出將布希時代的降低富人稅收的法律終結。不過奧巴馬提出,將來實行的新稅法將不必適用於所有人。年收入超過25萬美元的家庭的減稅政策到期,實際上相當於提高稅收,可以增加國庫的整體收入。布希時代對美國富人的減稅政策,該項政策將於2012年到期。奧巴馬表示,“只要我還當一天總統,我將拒絕繼續執行此政策”。 奧巴馬稱,國防預算一定要繼續削減,他表示,就像參謀首長聯席會議穆倫上將所說的,美國國家安全面臨的最大威脅是美國政府的負債。
奧巴馬提出採用新的健康改革法案將有望到2023年節約下4800億美元。他還聲稱此舉在此後的10年中還可以再省下1萬億美元。新的健康改革法案將通過“減少浪費、增強責任、提高效率以及提升醫療品質”來實現。奧巴馬的債務委員會提出將為聯邦醫療開支增長設立上限,涉及從醫保到健康保險津貼的各方面。此外,奧巴馬提出的減債框架還將進一步加強新設立的“獨立支付顧問委員會”,來確保減少開支的醫療改革得以進行。同時,他也提出將要減少不必要的處方藥開支。