美國總統奧巴馬2日在白宮簽署了提高債務上限與削減財政赤字的法案,在最後時刻避免了美國滑向債務違約的深淵,也讓困擾華盛頓多時的兩黨政治惡鬥暫時告一段落。
但正如奧巴馬本人所言,這只是平衡美國財政收支的第一步,未來仍有大量工作要做。
最後一刻匆匆過關
在7月31日晚間白宮與國會兩黨領袖就提高舉債上限及削減財政赤字達成協定之後,國會眾參兩院相繼快速完成了立法程式。
由共和黨控制的眾議院8月1日傍晚以269票贊成、161票反對的表決結果通過了上調美國14.3萬億美元債務上限並且在未來10年將預算赤字削減至少2.1萬億美元的法案。
民主黨佔多數的參議院8月2日上午以74票贊成、26票反對的壓倒性結果放行該法案。
奧巴馬隨即在白宮簽署該法案,使其正式成為法律。
明年舉債兩萬億 十年減赤兩萬億
新法案生效後,財政部立即獲准新增4000億美元的借貸,並可以在2013年之前把舉債上限再提高兩萬億美元,從而確保美國未來兩年不再面臨債務違約的風險。
法案同時規定,美國在今後10年至少削減2.1萬億美元的財政赤字。
此外,根據該法案,國會將儘快組建一個兩黨委員會,專門就如何進一步具體削減政府開支提供政策建議。
奧巴馬當天在白宮玫瑰園舉行的記者會上表示,“這項法案是我們在確保政府量入為出方面邁出的重要的第一步。”
奧巴馬強調,兩黨未來需要共同努力,以制定一個平衡的減赤方案,不僅僅是削減政府開支,還要充分考慮所有選項,這其中就包括通過延長對中產階級減稅以及簽訂與亞洲、南美國家的貿易協議等措施來刺激經濟增長和創造就業。
股市沒信心 當天大跳水
奧巴馬在講話中再度批評了國會出於黨派政治需要而使這場債務上限之爭拖延到最後時刻才得以化解。他說,“美國人民選出了一個分裂的政府,但他們一定不希望看到一個失去功能的政府”。
奧巴馬表示,這場華盛頓“人為製造”的危機所導致的不確定性,對處境艱難的美國經濟造成了傷害。
美國財政部長蓋特納當天在接受媒體訪談時也表示,新法案的實施暫時緩解了美國的償債壓力,但這場危機給美國經濟造成的影響現在還難以預料。
美國股市的反應部分印證了奧巴馬和蓋特納的擔憂。
奧巴馬簽署提高債務上限法案的消息,不僅沒能提振市場信心,反而給人一種不祥的感覺。美國三大股指2日當天均出現大幅下滑,跌幅超過2%。
“像中世紀的庸醫給病人放血”
大跌的不僅僅是市場,美國內外對美國經濟與政治的信心也在大跌。
諾貝爾獎得主、著名經濟學家保羅·克魯格曼日前發表文章,批評華盛頓推出的妥協方案嚴重威脅美國經濟復蘇。他說:“經濟低迷時削減開支不會改善預算狀況,還可能會使情況惡化。這就像中世紀的庸醫給病人放血,不僅不能治病,反而會使病人身體更加虛弱。”
奧巴馬簽署提高債務上限法案後,美國政府的信用評級似乎暫時得以保持穩定,但並沒有完全擺脫被下調的風險。