中國船員在“金三角”慘遭殺害,表明這一地區的治安狀態正在惡化。這個上百年來因走私販毒而舉世聞名的地區,依然是個風險之地。這種風險隨著中國與東盟經貿關係的迅速發展而不斷擴大。
“金三角”及其周邊地區的地理位置十分重要,且不論流經六國的瀾滄江———湄公河的航運有多麼重要,正在建設中的一些貫通中國與東南亞的鐵路、公路,以及油氣管道等也都要從其周邊地區經過。金三角不穩,亞洲大動脈難通。
“金三角”地區的麻煩在於,少數民族問題十分複雜,緬老境內百姓生活相當困苦。而緬甸境內一些少數民族為了鬧獨立,還發展了自己的武裝,尤其是毒品的種植與走私近年來出現死灰複燃的勢頭。
中國國家禁毒委員會公佈的《2011中國禁毒報告》顯示,“金三角”現在仍是對我國危害最大的毒源地。報告稱,根據衛星遙感和地面調查顯示,近年來緬北罌粟種植面積在2007 年下降到27.9萬畝後連續上升,2010 年增至42.9萬畝。同時,該地區合成毒品產量大幅上升,向中國走私滲透進一步加劇。
今年4月,筆者曾去這一帶採訪,看到泰國警方在邊界附近設立了多個嚴密的盤查崗哨。當地人士說,去年以來,在“金三角”一帶查獲的毒品數量激增,並數次出現犯罪團夥的搶劫活動。事態的發展,顯然已到了周邊各國必須立即聯手採取行動的地步。
多年來,中國為解決這一地區的毒品問題做出了相當大的努力。但從現在的形勢看,顯然又到了一個關鍵地步。面對毒品問題的死灰複燃,不進則退。因為這關係到中國周邊的穩定,關係到中國與東盟關係的發展,關係到中國在亞洲的形象與威信。
打擊販毒,遏止毒品走私不是干涉別國內政,它符合國際準則。中國應與周邊諸國迅速建立起更為有效的網路,全面準確地掌握境外販毒集團的活動情況,穩準狠地出手打擊。對於像殺害中國船員這樣的殘暴行徑,中國應保留作出反擊的權利。
同時,中國還可進一步加大對“金三角”地區民眾的幫助,給他們提供更多發展機會,幫助他們在經濟上完全擺脫對毒品種植和生產的依賴。
對於“金三角”地區的一些民族獨立武裝,中方也應進一步表明立場:各少數民族都有選擇自己生存與發展道路的權利,但誰要繼續販毒或從事與販毒相關的犯罪活動,就必然會受到應有懲罰。各國警方如能聯手採取更大規模行動,將是對這一地區所有販毒團夥的最好警告。
徹底消除“金三角”的毒品危害,是對中國與周邊國家合作的挑戰,也是樹立中國在這一地區威信的機遇。(丁剛 人民日報高級記者)