近來日本和印度都擺出全面介入南海姿態,並得到菲律賓、越南等國的實際呼應。筆者認為,雖然兩者都是來蹚渾水,但利害輕重大不相同。
相較而言,日本在南海擁有的簡直是生死利益。日本位於東北亞一個相對封閉的區域,北邊與俄羅斯在北方四島的問題上懸而未決;西邊跟中朝韓都有歷史遺留的領土爭議和由日本侵略造成的民族情感問題,與中國在東海還有地緣戰略利益矛盾;在東邊,日美同盟看似緊密,但美國畢竟是唯一對日本投放過原子彈的國家,雙方從未建立起真正的信任。如果考慮到日本資源極端匱乏,而南海是日本走向世界的必經之地,那麼,日本對南海的戰略利益需求不言而喻。重大戰略需求才會產生結構性戰略矛盾。正因此,日本在20世紀發動了太平洋戰爭。今天,儘管世界形勢發生了巨大變化,但日本所處的這種地緣政治困境及日本擺脫這種困境的企圖和實現路徑仍未改變。
現在日本藉口遏制中國“強硬主張”要再次進入南海,並且得到菲律賓、印尼等國響應。其實這對南海國家無異於“引狼入室”。誰都知道,日本要進入南海的前提條件是需要一系列島嶼做跳板,而臺灣就是其中的第一站。為此,長期以來日本並沒放棄對臺灣的覬覦。在1972年《中日聯合公報》中,日本只承認臺灣不是日本的,但沒有承認臺灣是中華人民共和國的。這實際上是日本為再進南海預埋伏筆。假設未來日本在臺灣立住了腳,那接下來必爭的第二塊海上跳板就是菲律賓。
具有諷刺意味的是,為這次日本南行拉開南海之門的恰恰就是當年太平洋戰爭中的第一個受害國家菲律賓。二戰後在遠東建立的雅爾塔體系,對東南亞國家來說是和平保障體系。這個體系將臺灣主權交還中國,其作用正是遏制日本進入南海,而該體系的法律保障即日本的和平憲法。現在和平憲法已近名存實亡,而部分東南亞國家又採取機會主義外交主動為日本打開南海之門,結果就是在保證遠東地區和平的雅爾塔體系上打開了缺口,這對東南亞國家來說,無異於自掘墳墓。
相對於日本來說,印度介入南海事務充其量只是在湊熱鬧。印度洋而非南海才是印度國家安全的命根子。看一眼印度洋地圖中的美國迪戈加西亞海軍基地,再看看世紀初阿富汗、伊拉克戰爭的結局就明白,目前印度遠未達到控制印度洋的地步。更不用說,印度在北方還受到陸地國家力量的牽制。印度高調介入南海,充其量只是1902年英國拉攏日本牽制俄國的外交策略的模倣,目的是為從東部牽制中國,它本身對南海政治沒有實際的戰略價值。很難理解,在家門口守著波斯灣的印度對南海的油氣資源會有特殊需求。相比之下,日本整個生命線依託于南海,而在歷史上又對臺灣有過實際控制。未來如果日本扶植“臺獨”勢力上臺,接踵而至的將是整個東亞的災難。(張文木 北京航空航太大學教授)