2月7日,國家副主席習近平即將訪美之際,應約與美國副總統拜登通電話。習近平說,期待著同美方就中美關係及其他重大問題廣泛、深入交換看法,鞏固和深化彼此共識,對外發出中美堅持同舟共濟、加強協調合作的積極信號。習近平此訪的時機敏感,議題廣泛,其鮮明特點是著眼于中美關係的未來,可謂是承前啟後、加強合作、提振信心之旅。
近年來中美兩國關係總體保持積極、穩定發展勢頭,但目前美國國內政治生態已發生顯著變化,極化政治大行其道,社會焦慮感揮之不去。美國內一種思潮認為,剛剛過去的21世紀頭十年是美國“失去的十年”,因專注反恐,疏于防範新興大國的崛起,而如今的中國已在重繪世界財富新地圖。每當感覺不好,或經濟遭遇困難時,美國往往會歸咎於他人。今年恰逢美國的大選年,隨著選戰的升溫,試圖通過“敲打中國”來獲取政治資本的傾向已經抬頭。
自去年下半年以來,在經貿、人民幣匯率、投資環境等問題上,美國持續對中國施壓,還大張旗鼓地表示要“重返”亞洲,推動戰略重心東移,將“太平洋世紀”打造為“美國的世紀”,並日益明顯地將中國作為主要防範對象,中美兩國之間的戰略猜疑似乎並未減退。
邁進21世紀的第二個十年,國際力量對比逐步朝著相對均衡的方向轉化,國際秩序的變革也在“提速”,中美關係已站在了新的歷史起點上。
今天的世界,氣候變化、環境、反恐、核擴散、公共衛生、能源資源、網路安全、跨國犯罪、自然災害……種種全球性問題日益突出。國際金融危機深層次影響持續發酵,國際和地區形勢中一些重大問題的後續和延伸效應跌宕起伏,全球經濟治理機制亟待改革和完善,世界經濟下行的風險增大,新興市場國家也難以獨善其身,而保護主義的幽靈仍隱約可見。要有效應對上述挑戰,絕離不開中美的攜手合作。
同時,中美關係面臨前所未有的歷史性機遇。能否抓住這一機遇,取決於中美雙方能否以嶄新的目光看待世界的未來,以及如何建設性地重塑中美關係的範式。兩國均不少有識之士,相信中美關係的未來並非是註定的“零和”遊戲,完全可以實現互利雙贏。去年1月胡錦濤主席訪美時,中美就建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係達成重要共識,有針對性地回答了應當把一個什麼樣的中美關係帶入21世紀第二個十年的問題,習近平此次對美國的訪問,必將進一步鞏固這一共識,並賦予新的內涵。
拜登副總統去年訪華後為《紐約時報》撰文,題為《中國的崛起不等於美國的衰敗》,認為中國的成功只會使美國更加繁榮。同樣,習近平1月16日在尼克松總統訪華和上海公報發表40週年紀念活動上致辭說,推動中美關係持續、健康、穩定發展,既是雙方的共同責任,也是國際社會的共同期待。中美雙方應以只爭朝夕的進取精神,推進中美合作夥伴關係的建設。
總之,這是一個中美相互激勵的時代,雙方均有責任共同努力,走出一條大國互利合作共贏的新路,實現歷史的超越。太平洋之大、世界之廣,足以包容崛起的中國與美國。(阮宗澤 《國際問題研究》雜誌主編)