金磚峰會三看

　　2012年3月28日，中國國家主席胡錦濤在新德里出席印度總統帕蒂爾為金磚國家領導人舉行的文藝晚會。這是演出後與會國家領導人同演職人員合影。攝影：新華社記者 李學仁

　　峰會“接力跑”正在進行。昨天，第二屆核安全峰會剛在韓國畫上句號；今天，金磚國家領導人在印度四度聚首。在全球債務危機爆發的危急時刻，世界經濟的“火車頭”是否會被西方“債鏈”拖累，金磚五國是否能通過跨區域合作，延續成長“黃金期”，全球目光聚焦新德里。

　　向外看：防範被危機化

　　上屆峰會以來，金磚國家的成長環境似有惡化傾向。世界範圍內有兩大重災區：一是動蕩難平的敘利亞正處於關鍵時期，二是背負重債的西方諸國正瀕臨新一輪債務危機。而後者對金磚國家的影響尤為深重。“去年，世界經濟被西方債務危機綁架，金磚國家制定宏觀經濟政策難度劇增。2012年，金磚國家應防範被危機化的風險。”中國現代國際問題研究院世界經濟研究所所長陳鳳英說。

　　2011年下半年起，在西方債務脅迫與避險需求的雙重壓力下，此前源源不斷流入金磚國家的資金，大規模往歐美回流。陳鳳英說，資本“大進大出”所帶來的動蕩風險，1997年的亞洲金融風暴就是範例，金磚國家需警惕。此外，金磚國家還需提防西方國家通過量化寬鬆，形成通脹或貨幣貶值，從而轉嫁自身危機。

　　不過，儘管外部形勢略顯凶險，金磚國家並沒有停止改寫世界經濟格局的腳步。2011年，除南非外，其餘四個金磚國家均躋身世界GDP總量前十名，五國對世界經濟增長的貢獻也已超過50%。但必須看到，所有金磚國家的每人平均GDP均遠遠低於西方發達經濟體，按照世界銀行劃分各國貧富的標準，金磚國家均屬於中等收入國家。

　　向內看：創新金融機構

　　身為不同地域、不同制度間的合作典範，議題的本地化屬性也已成為例年金磚峰會的一大特色，印度金融體系的成熟與完備度較強，金融合作將是今年峰會的一大亮點。據印度《經濟時報》透露，印度打算在峰會上提議建立“金磚銀行”，與世界銀行“平行”辦事，自有一套運作理念和模式。印度學界認為，新興經濟體已擁有足以建立新的國際貨幣 “替代機構”所需的大量外匯儲備，“金磚銀行”將幫助廣大發展中國家擺脫對發達國家的經濟依附。有專家甚至大膽設想，將來一旦“金磚銀行”與南方銀行在它們的交整合員——巴西的撮合下實現“合併”，這將是一場意義深遠的金融革命。

　　不過，在中國國際問題研究所所長曲星看來，成立“金磚銀行”難度不小。一來，這個經濟設想不可避免地將被賦予濃厚的政治涵義，西方會擔憂“金磚銀行欲與世行對抗”，設法守住固有的權威地位；再者，厘清其與世行、IMF的關係恐怕也將經歷複雜而冗長的程式。但是它還是體現了五國在南南合作領域、完善世行機制上作出的努力。

　　向前看：推動力量平衡

　　再過兩個月，二十國集團峰會將在墨西哥舉行。金磚五國首腦的提前會晤也被外界視為在重大國際問題上“對表”。廣大發展中國家希望金磚五國能作為其代言人，在南北對話的平臺上發出統一的聲音。雖然，金磚國家的合作並非一片坦途——由於文化背景、地理位置、發展程度、現實環境的不同，五國對於不少國際問題的一致性仍有欠缺；而且與發達國家相比，五國參與國際事務的經驗還不夠豐富，參與國際事務的意願仍待增強；此外，西方國家也難免會因擔心自身整體實力的急速下降，而想製造矛盾話題，挑撥分化金磚五國。但是，隨著金磚國家經濟實力的持續增長和彼此合作的不斷深化，這五個各具產業優勢、同處成長階段的新興經濟體，將在實現各自利益的同時，推動國際關係向民主化方向逐步演進。