3月27日,正值敘利亞危機聯合特使安南正在中國訪問,與中方就敘利亞問題進行溝通,並尋求支援之際,敘利亞宣佈接受安南關於停火的六點建議,這一消息受到國際社會的廣泛關注。
安南的發言人聲明說:“敘利亞政府已致信聯合特使安南,接受了他得到聯合國安理會支援的六點計劃。”安南視此為“重要的起步”,希望它能結束暴力和流血事件,向遭受苦難者提供援助,並創造有利於滿足敘利亞人民合法訴求的政治對話環境。
一度劍拔弩張的敘利亞危機終於出現緩和跡象,人們仿佛看到了和平的曙光。這一局面來之不易,反映出國際社會多方鬥爭後達成的一定共識,無疑會大大增強政治解決危機的信心。
今年初以來,敘利亞問題高熱不退,各方神經緊繃,零距離的激烈博弈接連不斷,直到2月初,有關各方圍繞敘利亞問題在聯合國安理會攤牌。儘管有西方陣營的強大壓力,中俄仍堅持維護《聯合國憲章》的宗旨與原則,敢於對戰爭說“不”,共同挺身而出,聯手否決了決議草案,阻止了西方和一些阿拉伯國家對敘利亞進行軍事干預和政權更疊的意圖,攔下了蓄勢待發的轟鳴戰車,為國際社會尋求敘利亞危機的政治解決創造了條件。
正是在這樣的背景下,安南于2月23日被認命為聯合國——阿盟的聯合特使,隨即馬不停蹄展開外交斡旋活動,並於3月中出訪敘利亞,分別與巴沙爾總統和反對派領導人會面。3月21日,聯合國安理會通過主席聲明,一致同意支援安南提出的六點建議,要求敘政府與反對派在聯合國監督下停止一切暴力行為,這為安南的斡旋提供了強有力的後盾。
29日,推遲了一年的阿盟第23屆首腦會議在伊拉克首都巴格達召開,聚焦敘利亞危機。據埃及官方通訊社中東社援引阿盟高級官員的話說,此次峰會後將發表決議,支援敘利亞危機聯合特使安南的調解行動。
在各方支援下,安南一方面重點做西方的工作,並警告說,軍事干預將給中東地區帶去災難性影響;另一方面,安南力勸巴沙爾認清形勢,體現靈活,為此,還引用一句非洲諺語:若不能改變風向,就改變航向吧。
然而,下一階段的敘利亞局勢依然複雜多變,引爆危機的導火索遠未拔除,安南的斡旋之路坎坷崎嶇。六點計劃雖得到敘利亞政府的支援,但怎麼落實還存在變數。