近來，英國巴克萊銀行操縱倫敦銀行同業拆借率（LIBOR）的醜聞仍在發酵。監管機構調查顯示，這家銀行在2005年到2009年期間通過操縱LIBOR牟取暴利。消息一齣，輿論譁然。巴克萊集團幾個相關的頭頭腦腦迫於壓力都辭職了，英國政府還成立了聯合調查委員會。英國媒體驚呼“金融業的心已經腐朽變質”。　

　　這年頭，金融圈醜聞連連，早就不是什麼新聞了，巴克萊銀行醜聞為何還能吸引全球眼光？筆者認為，對於普通老百姓而言，至少有三個“沒想到”。第一，沒想到LIBOR會被操縱。LIBOR是指金融機構同業間的短期資金借貸利率，是全球基準利率之一，是整個金融市場的重要指標。全球有800多萬億美元的投資產品都與LIBOR掛鉤。民眾不禁質問，連LIBOR都能被操縱，還有什麼不能被操縱？第二，沒想到頂級銀行參與其中。據報道，涉案銀行多達20余家，花旗集團、摩根大通、德意志銀行、匯豐集團、蘇格蘭皇家銀行等赫然在列，而且全是些“大而不能倒”的傢夥。第三，沒想到背後有政府的手在操縱。據巴克萊銀行一份備忘錄顯示，2008年10月，英國央行曾暗示巴克萊銀行壓低LIBOR報價，以增強金融市場流動性，緩解系統性壓力。儘管英國央行行長默文·金矢口否認，力圖將央行撇得乾乾淨淨，但民眾對政府的討伐之聲依然不絕於耳。　

　　輿論除了“沒想到”之外，更多地是在議論“怎麼辦”。經濟學家、官員、智庫和媒體等各路人馬紛紛撰寫報告或發表文章，為解決利率操縱問題出謀劃策，其中提到最多的除了改革就是監管。LIBOR制定流程要改革。歐盟委員會已表示將徹底審議LIBOR定價機制，並在歐盟層面彌補有關規則漏洞。改革方向是根據實際交易提交參考利率，允許更多銀行加入定價機制，增加制定利率的代表性等等。銀行業也要調整，把“大而不能倒”的銀行變得“小而能倒”；要分清職責，將商業銀行和投資銀行在業務上拆分，杜絕混合經營模式；要引入競爭，避免少數大銀行聯合做局。在監管方面，無外乎加強央行的監管職能，增加資訊披露，加大違規處罰力度、加強對銀行高層問責等等。　

　　遺憾的是，歐美監管機構的調查迄今都是避重就輕，淺嘗輒止，最終可能以罰款了事，這是有前跡可循的。早在2011年3月，美國監管機構開始調查瑞士銀行（UBS）涉嫌金融危機期間操縱LIBOR之事，一時引發輿論熱議，但雷聲大雨點小，後來也就不了了之。　

　　中國也是受害者。在全球化時代，世界多種金融產品都是以LIBOR為基準制定的，包括中國在內的各國投融資主體都受到LIBOR操縱的影響。LIBOR醜聞的背後是資本根深蒂固的逐利性和西方對全球金融業的超級壟斷，寄望于這兩者的本性發生變化未免過於幼稚。抓住機會，推動國際金融由“西方治理”向“全球治理”跨越，或許才是實現全球金融業洗心革面的不二法門。（李寒鷗）