【日本《外交學者》雜誌網站11月12日文章】題:新加坡值得學習嗎?
新加坡從一個亞洲欠發達的國家成功轉型為國際經濟強國而令人羨慕。現在,中國希望自己也能做到這一點,在2020年讓每人平均收入翻一番。這個管理嚴格但經濟活躍的城市小國能為中共領導人提供一個範本嗎?
中國國家行政管理學院的講師宋雄偉說:“(新加坡)人民行動黨已連續贏得大選而且掌權很長時間,卻能夠確保黨的高效、廉潔和活力,令新加坡實現經濟上的騰飛。”
儘管兩國存在極大的差異(更不用說中國有13億人口),但這個擁有530萬人口的城市小國仍有很多值得學習的地方。
據2012年8月萊坊房地產經紀公司和花旗私人銀行公佈的報告顯示,按購買力平價理論計算各國每人平均收入,2010年新加坡的每人平均收入達到56532美元,超過挪威、美國和香港,而且新加坡還有望在2050年以前一直高居榜首。
世界銀行和國際金融公司的報告稱,新加坡今年被評為世界上最適合中小企業發展的地方。
自1959年獲得自治地位以來,新加坡一直由人民行動黨領導。這個前英國殖民地國家因採取“謹慎的宏觀經濟與金融政策”而受到國際貨幣基金組織的稱讚,其中包括持續的財政盈餘和大量的公共領域外部資產儲備,以及“政局的穩定和高效的法治管理”。
然而,據世界銀行最新的報告顯示,如果北京的決策者將新加坡的發展道路視為未來可以學習的對象,那麼他們必須仔細考慮了。
由世界銀行和中國國務院發展研究中心發表的報告《2030年的中國:建設現代、和諧、有創造力的高收入社會》認為,在1960年被確定為中等收入的101個國家中,僅有13個國家轉型為高收入國家。
當低廉的勞動力價格和早期技術應用等導致高增長率的因素到達極限且經濟增長放緩時,這些國家都陷入了停滯,這種現象被稱為“中等收入陷阱”。
在擺脫這種陷阱的方法中,減少政府對經濟和政治領域的干涉被視為一個重要的因素。
新加坡有效地解決了國內發展的兩個關鍵問題,方法是建立一個優秀的教育體系以培養未來的領導人並採取措施杜絕腐敗。但這能令它吸引和留住全球一流的人才嗎?
卡內基國際和平基金會高級研究員德溫·斯圖爾特認為,新加坡努力想“讓全球的精英人士相信新加坡是世界上最理想的居住地”,這樣的想法面臨很大的挑戰。
他說:“我在新加坡和亞洲其他一些地方,常常聽到人們抱怨新加坡是一個管理嚴格的社會。精英們會長期忍受這種受限制的自由嗎?”
《雪梨先驅晨報》的國際版主編彼得·哈爾徹說,新加坡對政治、媒體和居住的管制展示了“一種半集權主義和半自由民主的體制”。
此外,新加坡努力重建以生產效率為基礎的經濟結構以減少對外國勞動力的依賴,這樣的做法被認為會影響其經濟發展的前景。
然而,對中國領導人而言,新加坡成功擺脫了中等收入陷阱,這是真正值得學習的地方。(安東尼·芬瑟姆)