面對華人移民：他們有些糾結

吸引

　　華人移民，通常都意味著更多的資金、更多的人才。不過，隨著身邊華人移民人數的增加，許多當地人開始把工作崗位的減少、甚至房價上漲都歸咎於這些黃皮膚、黑眼睛的移民身上。這種矛盾逐漸開始體現在各國移民政策上。華人移民，通常都意味著更多的資金、更多的人才。不過，隨著身邊華人移民人數的增加，許多當地人開始把工作崗位的減少、甚至房價上漲都歸咎於這些黃皮膚、黑眼睛的移民身上。這種矛盾逐漸開始體現在各國移民政策上。

　　近日，備受關注的“區域中心”赴美投資移民法案（EB-5）由美國總統奧巴馬簽署正式延長3年，到期日順延至2015年9月30日。此類簽證從1991年施行，規定給予在美國任何地方投資100萬美元並至少直接創造10個就業崗位的投資人“綠卡”。1993年，美國國會在這一移民法案中增設了“區域中心移民法案”，規定在政府特別規劃地區投資50萬美元，並直接或間接產生10個就業機會的人就有機會拿到“綠卡”。

　　這一法案的延期對華人移民的意義明顯。根據美國國務院最新公佈的2012財年數據，在截至2012年6月30日的三個季度中，中國大陸投資人佔到了全部EB-5簽證的77%。這一數據同樣也明確地展示了華人移民對於美國的重要性。

　　移民對於經濟發展的重要性早已被反覆證明。最近，據義大利《新聞報》消息，在經濟低迷的義大利，一組數據顯示非歐盟移民企業成為經濟發展的重要推動力。其中，由華人經營的企業數量從去年開始至今已經增長了6%。這就不難理解為什麼義大利眾議院議長菲尼近日呼籲政府充分發揮移民作用，給予移民國民待遇。

　　排斥

　　然而，自金融危機席捲全球以來，收緊移民政策已經見怪不怪。最近鬧得最兇的無疑是以移民政策為基本國策的加拿大。

　　有的媒體將2012年稱為加拿大對華人移民的“封殺年”。在投資移民政策收緊的情況下，加拿大移民部近日又公佈全面更新的“三線”聯邦技術移民政策：計分技術移民、技工技術移民和經驗技術移民。新計分制將語言要求提升至“最重要的甄選移民因素”，普遍認為這意味著雅思成績要到達6分及以上；所有海外學歷必須經過認證、等同加國學歷才有資格申請；47歲以後計分為0。從這些標準不難看出，該政策對中國移民而言極為嚴苛，必將造成中國移民的減少。

　　對華人移民愈發苛刻的國家還有西班牙。前陣子抹黑華人、傷害華人的“帝王行動”用再直白不過的方式展示了華人移民在這個國家的處境。而且，最近一段時期，西班牙對紮根居留申請的審批力度大大收緊，不僅等待時間長，最終結果幾乎全是拒絕。

　　這些排斥背後的原因也不難找。移民必然會佔用當地的就業崗位、社會資源和福利，在經濟不景氣的時候，當地人很容易把矛頭指向外來者，而政府只能順著民意行動。比如，加拿大公民及移民部追蹤調查的最新結果顯示，56%受訪者覺得移民對經濟有正面影響，比2010年的數字低了10個百分點。其他原因包括當地人認為華人投資移民對經濟發展特別是實體經濟發展作用有限，反而有炒熱房價之嫌以及部分華人移民的不良行為在當地造成了不良影響等。