哈薩克總統納扎爾巴耶夫8日訪問俄羅斯,與俄總統普京在莫斯科舉行了會談。兩國元首討論了近期雙邊合作中出現的問題,就推進地區一體化等問題達成共識。這是哈俄兩國元首今年首次會晤。9日出版的《哈薩克真理報》認為,哈俄合作是建設性的、互利互惠的。
近段時間,哈俄一些媒體頻頻爆出兩國合作中“爭吵”的聲音。拜科努爾航太發射場的使用問題就是其中一個焦點。去年12月,哈航太署署長髮表“哈或將暫停向俄出租拜科努爾”等言論,引起俄方不滿,俄方當時就向哈方發出照會要求解釋。今年1月,哈方提出削減俄在拜科努爾發射“質子”火箭的數量,俄方通過外交照會強烈回應,稱將採取一系列反制措施,甚至“有可能中斷俄哈之間所有航太合作項目”。
此間媒體分析認為,在此背景下,消除兩國合作近期出現的問題,尋求“拜科努爾問題”的解決方案,是納扎爾巴耶夫此次訪俄的主要目的。普京在會談中指出,兩國合作規模很大並在不斷擴大,“出現一些問題很正常”。他還表示,俄哈加強聯繫將造福兩國經濟和人民,雙方一體化的經驗正在不斷積累。
從會談成果來看,哈俄兩國元首基本達到了既定目標。首先,兩國元首就進一步實施2013年至2015年兩國共同行動計劃達成了一致,並預計於今秋簽署新的兩國友好合作協議。其次,兩國元首決定繼續推進統一經濟空間等一體化進程,並力爭在2015年前建成歐亞經濟聯盟。第三,兩國元首在會談中表示,雙方的航太部門及專家已經找到了關於拜科努爾航太發射場使用問題的解決方案。
統一經濟空間和歐亞經濟聯盟的建立對俄羅斯來說有著重要意義。俄羅斯已多次提出獨聯體是俄外交政策的絕對優先方向,通過加強以獨聯體國家為核心的區域合作,俄羅斯可以加強貿易自由化、經濟區域化,有利於擴大自身對外貿易,建成更完善的市場經濟,同時可以增強俄在該地區政治存在和影響力。
哈薩克總統戰略研究所所長蘇爾丹諾夫對本報記者表示,哈薩克和俄羅斯擁有世界上最長的陸地邊界線,發展與俄羅斯的關係一直是哈薩克外交戰略的優先方向之一。哈薩克作為歐亞地區一體化的積極推動者,將繼續與俄羅斯在經貿、航太、軍事、能源等各個領域開展合作。
蘇爾丹諾夫表示,哈薩克在一體化進程中堅持保持自身的獨立性。去年12月,哈總統納扎爾巴耶夫在國情咨文中指出,哈將繼續鞏固關稅同盟和統一經濟空間,哈外交政策的近期目標是建立歐亞經濟聯盟,但同時強調,這些組織不應損害哈薩克的政治獨立。今年1月,他在會見駐哈外交使節時表示:“歐亞一體化是我們應對第三次工業革命全球化挑戰的戰略優勢,但哈薩克、俄羅斯和白俄羅斯仍是獨立國家,都有著各自的國家利益。”
蘇爾丹諾夫認為,儘管目前各方對建立歐亞經濟聯盟褒貶不一、尚存爭議,但在未來較長的時期內,它都是俄哈等國優先發展的項目。它的實質是擴大內部市場,在如今外部不穩定因素增長的情況下,這顯得尤其重要。此外,建立歐亞經濟聯盟有利於哈薩克等國擺脫依賴原料出口的經濟模式、發展創新產業。 (本報阿拉木圖2月9日電)