4月16日，中國首次以專題形式發佈2013年國防白皮書，對外介紹中國武裝力量的多樣化運用，引發輿論關注。隨著國防白皮書發佈的常態化、專業化持續深入發展，中國軍隊正在從“回應關切”向“主動說明”轉變，進一步凸顯開放透明、敢於擔當形象。
展示了中國軍隊的開放透明。近年來，隨著走出去步伐不斷加快，中國軍隊主動對外發聲、積極展示形象，在軍事透明上所做出的努力和誠意有目共睹，連續8版國防白皮書見證和記錄了這一進程。特別是今年，白皮書在涵蓋安全形勢判斷、武裝力量建設等傳統內容基礎上，首次披露陸軍機動作戰力量人數及海空軍人數，首次對外公佈陸軍集團軍番號，首次公佈二炮部隊導彈武器裝備型號名稱，不少人稱：這三個“首次”是“大尺度”、“沒料到”。近年來，中國在增加軍事透明度方面正邁出更大步伐，充分顯示了解放軍敢於展示自我的勇氣和自信。
詮釋了中國軍隊的責任擔當。長期以來，西方對我軍武裝力量運用充滿疑慮，揣測糾結“是防禦自衛還是威脅他人”。從某種意義上講，2013版國防白皮書對此做了直截了當的回應——中國武裝力量始終是維護世界和平和地區穩定的堅定力量。長期以來，中國軍隊認真履行國際責任和義務，積極參加聯合國維和、國際反恐合作、國際護航和救災行動，為維護世界和平、安全和穩定發揮了積極作用。新版國防白皮書所披露的諸多詳細數據，是對人民軍隊履行和平使命的直接注解。中國軍方的這種積極姿態和歷史擔當，對某些慣於戴著有色眼鏡、污衊攻擊中國的國家而言，無疑是一個有力反擊。
宣示了中國軍隊的決心意志。新版白皮書明確指出中國武裝力量“堅決維護國家核心利益”。當前，國際安全形勢嚴峻複雜，干擾和影響我周邊地區戰略格局因素增多，我維護領土完整、維護髮展利益的任務艱巨繁重。特別是個別國家在涉我海洋權益爭端上頻頻挑釁，蓄意製造事端，製造地區衝突的危險氣氛。我們正在圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一強軍目標全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，採取包括國防白皮書發佈在內的多種形式旨在向外界宣示：中國軍隊隨時應對和堅決制止一切危害國家主權、安全、領土完整的挑釁行為，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。
定期或不定期發佈國防白皮書，這是世界上許多國家採取的做法。作為一份權威的政府文告，中國國防白皮書構成了外界了解中國安全戰略和國防政策、了解中國國防和軍隊現代化建設的重要渠道。毫無疑問，今年國防白皮書將有效化解外部對我國防和軍隊建設的誤解、曲解和疑慮，體現的是中國對軍事透明與開放的重大努力，對國家安全和發展的莊嚴承諾，以及對世界和平與發展的歷史擔當。（周勇 國防部國際傳播局幹事）
