伊朗駐黎巴嫩大使館在2013年11月19日遭到連環爆炸襲擊，連續的兩次爆炸在目前已經造成23人死亡、約150人受傷。動蕩與亂局是恐怖主義的天堂，恐怖分子一貫善於利用亂局製造恐怖襲擊、擴散恐怖效應。在此次黎巴嫩製造的重大恐怖襲擊事件就鮮明地表現了恐怖主義的“亂”字訣恐怖策略。
在動蕩和矛盾複雜的地域製造恐怖事件
在中東恐怖主義活動的歷史中，只要哪有動亂，恐怖分子就會迅即將恐怖暴力引向那裏。從2011年的地區動蕩以來，恐怖分子在利比亞參加軍事行動，在敘利亞四面出擊，在葉門宣佈建國，在伊拉克猖獗地進行恐怖暴力。
當前，黎巴嫩存在多重動亂。首先是敘利亞衝突外溢到黎巴嫩，黎巴嫩的政治派別捲入敘利亞衝突；其次是黎巴嫩國內政治嚴重分裂，國家的反恐能力薄弱；再次是一些中東地區的重大矛盾與黎巴嫩關係直接，如巴以和平進程、伊朗核問題和海灣地區的矛盾等。在動蕩地區和國家製造恐怖活動，不僅易於得手，還給本就複雜的矛盾關係“火上澆油”。
在敏感的時機亂棒攪局
亂局，對於恐怖主義來說猶如空氣和水；恐怖分子，不僅利用亂局也選擇時機製造亂局。在敘利亞化學武器得到較為順利的解決之時，在敘利亞問題第二次日內瓦會議將要召開之時，在國際社會認為伊朗核問題談判可能有突破之時，恐怖勢力在黎巴嫩選擇了伊朗大使館下手，可謂看準了“焦點”。伊朗與敘利亞局勢、黎巴嫩局勢、海灣局勢、中東核問題以及巴以問題上都是重要的一方。
對大使館的恐怖襲擊，矛頭對準了伊朗，對準了黎巴嫩政府和民眾，也對準了在敏感時刻“打小九九”的國家和勢力。恐怖分子的最大目標加劇動蕩、延續亂局。激化本就複雜的矛盾，打亂國際社會解決矛盾的步驟，只要能“加把火”就達到了恐怖分子的目的。
在地區動蕩局勢中以“國際化”策略擴散恐怖效應
西亞北非的動蕩發生後國際恐怖勢力立即行動起來，實施多手國際化策略：
多點聯動的恐怖“行為國際化”，不僅在葉門、敘利亞等動蕩國家恣意妄為，還將恐怖襲擊擴散到馬利、黎巴嫩、伊拉克等動蕩的周邊國家；
在一地襲擊多國人員和他國人員，將恐怖襲擊“目標國際化”。恐怖分子在葉門綁架沙特和伊朗外交人員，在阿爾及利亞襲擊天然氣田綁架多國人質，在肯亞襲擊購物中心掃射多國平民。此次，恐怖分子在黎巴嫩鎖定伊朗大使館。
恐怖分子將國際社會作為襲擊目標，恐怖主義是國際社會的公敵。
在動蕩中，國際社會需要更加警惕恐怖活動及其恐怖效應的擴散。（張金平 上海外國語大學中東研究所）
