《錢江晚報》記者昨晚連線國際問題專家、中國人民大學國際關係學院外交學系美國中心副主任金燦榮，他表示，美國和日本一起不承認中國“識別區”，但美國和日本的態度有一定的區別。拜登訪日沒有和日本一起發表《聯合公報》，這代表美方在處理中美、美日關係上做出了聰明的選擇。
Q 拜登訪日主要目的是什麼，他的此次東亞之行代表美國怎樣的戰略計劃？
A：拜登此次東亞之行是維護美國信譽的訪問。之前，奧巴馬接連缺席了APEC會議和東亞峰會，一些亞洲國家有些“懷疑”美國的誠意，在大家關係“吃緊”的時候，奧巴馬取消了行程，讓亞洲一些國家挺失望。此次東亞之行，美國主要會和中日韓談一些問題。和韓國，主要是朝核問題；和日本，主要是盟友的合作；和中國有比較複雜的幾方面問題要談，涉及中美關係穩固；世界地區熱點問題合作；糧食安全、全球金融穩定等國際合作；中國和周邊其他國家關係。
Q：此前，美國和日本在“識別區”的問題上有一定的區別。日本很希望美國為他“撐腰”，那麼美國會為他撐腰嗎？會在什麼程度上為他撐腰？採取何種方式？
A:對於美國來說，美國日本是同盟關係，美國對日本有條約義務，雖然不願意捲入中日關係的“麻煩”，但美國不得不“密切關注”。此次美日對於識別區的態度有一些區別。日本強硬地希望要求中國撤銷“識別區”，還想綁架美國一起要求中國撤銷“識別區”，但美國並不這樣想。此前美國政府已建議美國民航公司向中國報備飛行計劃，一些美國民航公司已經這樣做。他們的態度區別是有原因的。
日本把政治、經濟、軍事混為一談，就倔強地要求中國撤銷。而從美國政府的態度上來說，軍事、經濟、政治3方面是分開的。在政治上，美國必須反對中國設立“識別區”，因為他們擔心中國的行為方式改變。原來，是西方人制定規則，中國遵守，現在，在“識別區”這件事情上，中國人在制定自己的“規則”，要西方人去慢慢“適應”，這是重大變化，這讓美國很擔心；在軍事上，因為中國設立了“識別區”後，美國的抵近偵察變得越來越不方便，所以美國也是反對“識別區”的；但在經濟方面，美國講求實用主義，他們擔心民航公司的安全問題，一旦出了安全問題，政治上也受不了，那同時美國的航空公司也會因此賣不出機票，影響美國經濟利益，所以在這方面來說，美國希望民航公司能向中國通報飛行計劃。
現在，日本其實想綁架美國一起要求中國撤銷“識別區”，但沒有成功。從3日的會談來看，日本和美國並沒有發表此前日媒希望的所謂“聯合公報”，美國和日本只是不承認“識別區”。但通俗來說，其他國家可以不承認但沒有權利要求中國撤銷。
Q： 此前有媒體說，中方領導人與拜登有良好的個人關係，預計在拜登前往北京之前是不希望對中國批判過烈。您怎麼看？
A：在我看來，兩國領導人個人關係好，這對兩國領導人在外交事務的交流中會有好處，溝通的資訊將更有效更準確更真實。但兩國領導人一定是維護國家利益為第一準則。（記者 尹維納）
