美國升級海洋戰略 日本擴軍意在“爭權”
美國出動核動力航母“喬治·華盛頓”。
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日本海上自衛隊與美國海軍于27日和28日在沖繩本島東部太平洋海域舉行了演習並對媒體公開，向外炫耀“軍事肌肉”。27日，美國海軍出動了搭載F/A-18戰鬥機的“喬治·華盛頓”號核動力航母參加演習。海上自衛隊的“日向”號等20艘艦艇也參加了演習。雙方分為“敵方”和“我方”，進行防空、水面戰和反潛戰等模擬訓練。美國第七艦隊司令托馬斯表示：“現在和今後都將一如既往地執行任務。”而海上自衛隊的艦隊司令松下泰士也表示：“將根據國際常識和國內法行動。”
專家解讀：
美國目前正借亞太海洋爭端升級其海洋戰略，並將海洋戰略調整作為其“亞太再平衡戰略”的重要內涵。二戰後的幾十年間，美國一直在其海洋經略過程中秉持“藍水戰略”，強調其海軍力量的全球性威懾能力。由此，美軍的航母編隊在各大洋之間遊弋，哪有威脅美國“安全”的事件發生，美國的威懾能力就可以輻射到哪。
2009年前後，隨著《聯合國海洋法公約》締約國陸續向有關機構遞交大陸架劃界案，全球海疆劃分出現了前所未有的新形勢，部分海洋爭端浮出水面。面對此種變化，美國方面針對自身海洋戰略做出了重大調整，在探討加入《聯合國海洋法公約》的前提下，開始將其海洋戰略升級為“棕水”戰略。該戰略強調對於他國沿海地帶的控制能力，講究“前沿威懾+海上控制+力量投送”模式。因此，美國在亞太區域將進一步依託其軍事同盟力量，著力打造針對中國的“東海—南海爭端鏈”。
日本擴軍意在“爭權”
圖為日本中期防衛力整備計劃截圖
背景閱讀：
日本《讀賣新聞》12月12日報道稱，日本自民、公明兩黨負責安全保障項目小組(PT)，于11日正式發佈了將從2014年起執行的未來5年“中期防衛力整備計劃”(中期防)概要，其主要內容是針對中國強化日本在“西南諸島”地區的防衛能力。
《讀賣新聞》稱，“中期防”基於長期的防衛力裝備方針《防衛計劃大綱》而制定。概要目標強化日本海上和空中的控制能力，計劃將航空自衛隊那霸基地戰機部隊飛行隊(F-15戰機，約20架)從1個增加到2個， 主要內容為針對來自中國的“離島攻擊”。概要內容中還提出，“要在有效抑制和實現響應的前提上，優先提高防衛裝備，確保海上和航空優勢”。
專家解讀：
日本政府在短時間內連續擬定多份防衛概要凸顯了兩方面戰略意圖。
其一，安倍晉三自上臺以來，一直認為其本人已站在日本歷史分水嶺上，他要帶動日本這艘航船一路向右轉。故此，安倍實際上推行了“防衛重點轉向西南、突破集體自衛權、修改和平憲法”三步走策略。此次擬定多份防衛概要正是為其防衛重點的調整提供制度保障，並與其設置“國安會”、強推《特定秘密保護法案》等舉措互為表裏。
其二，日本方面借美國逐步調整其海洋戰略之機，主動要求在美日軍事同盟中擔綱更加重要的防衛角色。此後，日本將會一方面謀求美國進一步對其防務鬆綁，另一方面則著意爭奪地區事務主導權，將其地緣影響力逐步向東南亞擴展。（本文作者係中國社會科學院海疆問題專家王曉鵬）
