日本並非南海聲索國，不是南海爭議當事方，在南海問題上本沒有插嘴的權利，更沒有插手的資格。這個遠離南海的國家，卻對南海表現出異乎尋常的“興趣”，而且衝著中國而來，近幾年逐漸從幕後走向臺前，言辭越來越露骨，行動越來越具有挑釁意味。
6月11日，日本國會眾議院外務委員會就南海問題通過一項決議案，指責中國在西沙群島進行石油鑽探活動加劇緊張局勢，聲稱日本不會容忍中國單方面以實力謀求領土和海洋權益，並要求日本政府加強與美國和東南亞國家的合作，共同敦促中國遵守國際法。
這是日方攪局南海的最新例證。日本國會上述行徑只不過是在步日本政府高官的後塵。上個月，日本首相安倍晉三會見訪日的越南副總理武德儋時已發過類似的謬論。
把南海問題作為一張牌來對付中國，這是日本攪局南海的如意算盤。由於日方原因，歷史問題和領土海洋之爭已成為中日之間很難打開的一個“結”，安倍政府到目前為止也完全缺乏使中日關係轉圜的誠意。不僅如此，日本國內一個愈加明顯的思維趨勢是把中國的崛起看作日本成為“正常國家”進程中的最大“絆腳石”，期盼搭乘美國“亞太再平衡”戰略的“順風車”，拉攏與中國存在爭議、對中國存有疑慮的國家共同“牽制”中國。日本國會上述決議案，無疑旨在為中國製造麻煩，為中國添堵。
罔顧事實，這是日本攪局南海的硬傷。曾經染指中國的南海諸島，這是日本擦不去的歷史污點。西沙群島是中國固有領土，中國有關的勘探鑽井活動是在毫無爭議的中國管轄的水域進行的，何來“加劇緊張局勢”？對於這一點，日方熟視無睹。第二次世界大戰期間，日本發動侵華戰爭，佔領了中國大片領土，包括南沙和西沙群島。《開羅宣言》和《波茨坦公告》及其他國際文件明確規定日本把從中國“竊取”的中國領土歸還中國，這自然包括了南沙、西沙群島。
日本投降後，當時的中國政府指派高級官員赴南沙、西沙群島接收被佔島嶼，幾個主要島嶼則以中國前往受降的海軍軍艦的名稱命名。此次中國鑽井平臺“981”實施作業的海域屬於中建島毗連區，中建島就是當時以“中建”艦命名的。1952年，日本政府正式錶示“放棄對臺灣、澎湖列島以及南沙群島、西沙群島之一切權利、權利名義與要求”。既然根據國際法，西沙群島等南海諸島早已物歸原主，日本有何資格對其曾經“竊取”的物品歸屬再說三道四？難道竊賊還要決定被竊物品的歸屬嗎？
無理狡三分，睜眼說瞎話，這是日本攪局南海的慣用伎倆。近日日方炒作所謂中國戰機“異常接近”日本軍機事，也是這樣的套路。聯想到近期日方不斷借炒作“中國威脅論”行修憲擴軍之實，製造地區緊張對立，再加上一而再再而三地否認、掩蓋和美化侵略歷史，日本這樣做難道是能變成“正常國家”的節奏？
日本應該清楚，中方不是以“實力”為背景主張領土和海洋權利，而是以事實為基礎主張並捍衛領土和海洋權利，這符合國際法。日本更應該想明白，日本攪局南海並不能撼動中國在南海的主權和權利，要在南海掀起對中國形成衝擊的風浪也只是一廂情願，攪局南海只能凸顯日本仍是一個“異常國家”，離“正常”還很遠。（作者 華益文 國際問題專家）
