三個關鍵詞看中德關係發展“路線圖”
“總理再訪歐洲”系列評論之二
10月10日，中國國務院總理李克強在柏林與德國總理默克爾共同出席第七屆中德經濟技術合作論壇併發表題為《在開放中再續合作黃金季》的演講。新華社記者 饒愛民 攝
李克強總理訪問德國並與德國總理默克爾共同主持第三輪中德政府磋商，充分顯示出中德關係保持蓬勃發展的良好勢頭，合作的深度和廣度達到前所未有的水準。今年以來，兩國高層領導頻繁互訪，在中德交往的歷史中前所未有，不僅體現出中德關係發展的廣度和深度，而且也顯現出兩國領導人的密切關係和相互信任程度。在兩國總理的磋商中，雙方一致表示要將中德全方位戰略夥伴關係推向新的高度，促進世界和平與繁榮。對於促進未來中德合作繼續全面深入發展而言，此訪成果可用三個關鍵詞來概括：
一是創新。建設創新夥伴關係是挖掘雙方合作潛力和打造未來合作亮點的新路徑，符合中德雙方的利益需求和發展需要。十八大報告提出要把實施創新發展戰略擺在國家發展戰略的全局位置，德國政府也希望以創新推動經濟發展，德國將實施工業4.0計劃，這與我國的工業化、資訊化發展不謀而合。兩國已確定2015年為中德“創新夥伴年”，中國將擔任2015年德國漢諾威消費電子、資訊及通信博覽會的合作夥伴國。而且更為重要的是，雙方的創新合作將不僅限于經濟技術的創新，而且也要在農業、教育、環保、城鎮化、醫療、社會保障和就業等多個領域建立創新夥伴關係，探索創新模式和機制。這些都表明，中德關係早已超越單純的經貿合作關係，創新無疑將為雙邊關係發展提供持久強勁的動力。
二是務實。經過40多年的深耕細作，中德關係在雙方共同培育下已經發展為多個領域的務實合作。今年以來，在世界經濟更加不確定和不穩定的背景下，兩國貿易額已達到1173.5億美元，同比增長12.2%，雙向投資更是大幅增長。參加此次中德政府磋商的有兩國政府共26位部長，按照德國官員的說法，這事實上是兩國政府的“內閣聯席會議”。在磋商中，李克強總理指出雙方的務實合作要像“吃螃蟹”那樣，用智慧、技術和耐心抓好落實。兩國總理見證簽署40多個政府間協議和商業合同，訪問期間簽署的中德各類貿易和投資協定總額達181億美元。兩國經濟界超過500多名代表與兩國的政府官員參加了第七屆中德經濟技術合作論壇，全面細緻地探討了進一步深化互利合作。中德兩國經濟發展具有深厚的互補性基礎，在此訪的推動下，各領域的務實合作將繼續成為中德關係的推進器。
三是前瞻。中德關係不僅對中歐關係發展具有引領作用，而且具有越來越重要的全球戰略意義。2004年雙方宣佈在中歐全面戰略夥伴關係框架內建立具有全球責任的夥伴關係，2010年兩國決定全面推進戰略夥伴關係，2014年雙方決定將兩國關係進一步提升為全方位戰略夥伴關係。目前，中德關係已經成為開創發展中國家與發達國家互利共贏新型關係的典範。在德國的外交佈局中，德國越來越重視以中國為代表的新興國家，稱為國際關係的“建構力量”。針對李克強總理訪德，德國副總理加布裏爾接受德媒採訪稱，在複雜多變的世界經濟和國際政治局勢中，中德之間的緊密合作將發揮世界的“穩定器”作用。李克強總理訪德期間簽訂的《中德合作行動綱要》更是系統、全面規劃了兩國未來合作，為中德關係發展制定了“路線圖”，影響深遠。
“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。中德兩國都是在各自地區有著重要影響的國家，對世界和平、繁榮與穩定承擔著重要責任。以創新合作為持久動力，全面、深入和務實地推動中德關係發展將為世界帶來新的機遇。（熊煒 作者為外交學院外交學系副主任、副教授，察哈爾學會高級研究員）
