中外學者熱議北京APEC如何在主場貢獻中國智慧
第十屆“藍廳論壇”討論現場。人民網記者 代睿 攝
人民網北京10月30日電 APEC第22次領導人非正式會議將於11月10日至11日在北京舉行。10月29日，外交部長王毅在第十屆“藍廳論壇”演講時指出，“這是亞太各國和地區對中國的信任，也是交給中國的使命”，各方期待中國“利用主場之利為APEC的發展、為亞太的振興做出新貢獻”，“積極發出中國聲音，提出中國方案，貢獻中國智慧”。
中國于1991年加入APEC，自那時起，中國開始加快融入亞太。如今，“中國與亞太，已經結成了一榮俱榮、一損俱損的命運共同體”。作為2014年“主場外交”的收官之作，中國應如何利用“東道主”優勢為APEC發展做貢獻？ 29日，參加“藍廳論壇”的中外學者展開了熱烈討論。
中國與亞太已結成命運共同體
“APEC成員人口加一起佔全球40%，GDP佔全球57%，貿易額佔全球46%。”王毅指出，亞太已成為舉世公認的世界經濟增長引擎，是“世界穩定之錨和繁榮之基”。而“中國身處亞太，發展于亞太，亞太地區的和平穩定與中國的國家利益息息相關。”
1991年，中國加入APEC。自那時起，中國開始加快融入亞太。王毅表示，中國與亞太，已經結成了一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。
數據顯示：2013年，中國與APEC成員的貿易額已佔對外貿易總額的60%，中國實際利用外資的83%和對外投資的69%都是與APEC成員之間進行的。與此同時，亞太也日益倚重中國。國際貨幣基金組織測算，中國對亞洲經濟增長貢獻率已超50%，中國經濟每增長1個百分點，就將拉動亞洲經濟增長0.3個百分點。
但如今亞太國家都面臨經濟增速下滑的風險。參加論壇的中國社科院亞太和戰略研究所所長李向陽認為，無論是發達經濟體，還是新興經濟體，他們的經濟增長率在下降，這種下降標誌著高速增長階段的終結。
“同時，目前亞太區域合作呈現碎片化格局。”李向陽說，目前亞太地區自貿協定數量非常多，但涵蓋整個區域的自貿區安排並不存在。未來一段時期，甚至會出現一個不包括中國的TPP和一個不包括美國的RCEP並存局面。
“要解決這些難題，使亞太經濟繼續發揮世界經濟引擎的作用，應該在APEC層面加強整個區域的自貿區安排，在制度層面推動亞太區域經濟一體化的進程，強化APEC成員經濟體政策基礎。”
王毅外長指出，啟動亞太自由貿易區進程是今年APEC會議有望取得的新突破之一。“經過中方與APEC成員的協調合作，我們將在北京APEC會議期間就啟動亞太自貿區進程達成重要共識，發出提升區域一體化水準的明確信號，把多年來的願景轉化為實實在在的行動。”
對此，出席“藍廳論壇”的中國社會科學院學部委員張蘊嶺評價，為了避免亞太地區市場的分割，2001年APEC會議就推動建立一體化的亞太自貿區（FTAAP）達成共識。今年，中國決心把推動FTAAP作為重要議題，就實現路線圖達成共識並開始採取具體行動措施。這將是今年APEC的一大成果，對亞太經濟一體化具有重大意義。
中國方案為亞太區域合作帶來重大利好
“中國的發展得益於亞太地區的繁榮穩定，我們也願意使中國的發展成果更多惠及地區國家。”王毅在演講仲介紹，過去一年來，中國與APEC各成員密切溝通，對今年會議的主題、議題、成果等作出精心設計。
據介紹，今年APEC領導人非正式會議的主題是“共建面向未來的亞太夥伴關係”，三大重點議題是“推動區域經濟一體化”，“促進經濟創新發展、改革與增長”，“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”。
“圍繞主題和三大議題，APEC所有成員今年全年提出了超過100項合作倡議，其中超過一半由中方提出。”王毅說，中國提出了很多重要的、也得到各方支援的倡議。例如，啟動亞太自貿區的進程，制定互聯互通藍圖等。中國還首次倡導在APEC平臺上開展全球價值鏈、網際網路經濟、城鎮化等新領域的合作。
參加論壇的北京大學翟崑教授評價，50多項合作倡議是中國釋放的政策信號，非常主動，需要APEC所有成員共同適應、共同消化、共同協調，最後達成一些成果。
與會學者重點討論了制定《APEC互聯互通藍圖》倡議。“通而不暢，包而不容、緊而不密”，中國太平洋經濟合作委員會會長唐國強大使指出，這是亞太地區國家互聯互通目前存在的主要問題。
國家開發銀行研究院副院長曹紅輝認為，在亞太經濟新常態下，互聯互通是結構調整的核心內容之一。中國30多年發展改革的重要經驗之一，就是通過發展基礎設施帶動經濟的持續穩定高速增長。中國也希望與地區各國、各個經濟體分享經驗。期待本次會議提出的互聯互通藍圖能儘快變為現實。
印尼太平洋經濟合作理事會會長吉斯曼·西曼瓊塔克持類似觀點。他說：“在互聯互通領域，中國作為東道國可以發揮關鍵作用，推動各方首先通過一個互聯互通藍圖。再把藍圖轉化成相互協調配合的國家項目，中方在這方面可以發揮領導作用，我們也可以從中國學到很多經驗。”
除了互聯互通藍圖，本次會議有望制定並通過《APEC經濟創新發展、改革與增長共識》。對此，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林評價，未來幾年，尤其到2020年這六年，中國將走向服務業大國，形成以服務業為主導的經濟結構。2020年，中國有望向國外市場進口8000億美元服務，該數字是2012年2800億美元的2.86倍。應當說，中國服務業的快速發展和加快開放，會給亞太區域合作帶來重大利好。（楊牧 李警銳）
