日本官房長官菅義偉近期表示，日本對加入由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行持“慎重態度”，並質疑亞投行是否能夠秉持“公正的治理結構”。
菅義偉的表態正反映了日本國內對亞投行的疑慮。導致日本遲遲不願加入亞投行的原因有二。一是日本政府認為中國未能向日本提供有關亞投行組織及運營的相關資訊，資訊不足使日本無法立刻對是否加入亞投行做出客觀判斷。其二是與日本關係緊密的美國也對亞投行持謹慎態度。
日本學界和官方有必要對中國牽頭亞投行的目的有所認識。目前中國經濟在“新常態”的基本方針下保持著內需主導型的中高速增長。但隨著內需擴大和城市化進程的推進，勞動力不足逐漸凸現，勞動力成本升高使得勞動密集型產業出口的競爭力下降。中國為了平衡國際收支，保持未來中長期宏觀經濟的良好態勢，必須增加出口，避免經濟陷入慢性赤字。
基礎設施建設是國家經濟發展的前提條件之一。從整個亞洲經濟的實際來看，亞洲基礎設施建設需要大量資金，僅靠亞洲開發銀行等機構無法滿足需求。
為此，中國把握住周邊的亞洲國家急需基礎建設這一良機，實施“一帶一路”工程並牽頭創建了亞洲投資銀行。在幫助亞洲國家的同時，避免本國經濟陷入長期赤字，是互利雙贏之舉。
亞投行從建立之初便受到眾多國家的歡迎。發展中國家自然是為了利用亞投行這一良機推動本國基礎設施建設，促進經濟發展。發達國家也可借亞投行為本國的基礎設施相關產業帶來巨大商機，給企業發展搭建平臺。
我認為，若日本和中國能通力合作，共同促進亞投行相關規定和管理的完善，使其發展為符合國際標準的國際開發銀行，必將給日本乃至全亞洲帶來巨大利益。
成為符合國際標準的開發銀行有幾點需要特別注意。首先，亞投行必須具備甄選中長期可盈利的投資項目的能力。其次，亞投行必須與已有的國際開發銀行一樣，依據國際標準，保證組織運營和管理的透明性。管理不透明可能會導致各金融機構提高對亞投行的貸款利率。而日本在亞洲開發銀行和世界銀行等現有的國際開發銀行中扮演著重要角色，積累了豐富的經驗，擁有專業的人才。若日本人才能參與到亞投行的組織運營中，一定能對亞投行達成上述兩點條件有所裨益。
我建議日本應儘早加入亞投行，為亞洲經濟發展貢獻力量。日本應與中國和其他國家一起參與到亞投行的建設、發展和改革中來。亞投行以投資亞洲基礎設施建設為重心，巨大的資金支援必將幫助亞洲各國發展，而亞洲的發展也將給日本的投資、機械、建築領域提供巨大商機。現在已非一國可以單獨獲益的時代，國與國之間的利益息息相關，中國的發展能夠帶來日本的發展，日本的發展也能促進中國的發展。日中兩國的合作發展才是促進亞洲經濟整體發展的原動力。亞投行具有造福亞洲經濟甚至推動世界經濟的可能性。▲(作者【日】瀨口清之/日本佳能全球戰略研究所研究主任，本文由楊智藝翻譯)
