亞投行人氣旺 美國"失算"日本"尷尬"
日前，由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB，亞投行）成為各國關注的焦點。不管加入與否，各國各界圍繞這一話題的討論已經火爆多日，其中備受矚目的是美國與日本的選擇動向。根據中國外交部3月31日消息，截至31日，已經通過多邊審核程式成為亞投行意向創始成員國的國家有30個。連日來又有不少國家提出申請加入，這些提交申請的國家正在通過多邊程式徵求意見，具體意向創始成員國數量待4月15日才能確定。
韓國朝鮮日報網4月2日報道稱，聯合國的會員國中已有25%申請作為創始會員國加入亞投行。在世界銀行以國內生產總值為標準統計出的世界20大經濟大國中，除了美國、日本、加拿大、西班牙和墨西哥以外，其他15個國家都加入了亞投行。
面對這一事實，最坐不住的恐怕就是日本了。日本《朝日新聞》4月1日報道稱：“美國毫無戰略地孤立了自己，而日本只是在看眼色行事。日本政府內部有分析認為，這樣下去，如果美國突然宣佈加入亞投行，那麼沒人可以保證日本不從這架梯子上掉下去。”
日本的擔心不無道理。此前，包括美國盟國在內的許多國家紛紛加入中國主導的亞投行，而美國一直沒有表現出合作的態度。美國前國務卿馬德琳·奧爾布賴特3月31日批評稱，這是一種“失算”，美國這種態度把事情“弄糟”了。她指出，美國應當重拾“合作意識”，以某種方式加入亞投行的合作，那樣才可以參與規則制定、增加亞投行的透明度等。
美國彭博社31日發表評論文章稱：“美國真的有必要考慮轉變策略了。美國不應再一門心思地抵制亞投行，而是要加入進去，與其他成員國共同來確保戰略上的連貫性及有效的運營制度。”
隨之伴隨而來的，是美國在對亞投行態度上的鬆動。31日，美國財政部長雅各布·盧在結束對中國歷時兩天的訪問行程之後返回美國，他在舊金山發表談話說：“美國將對任何新的國際發展銀行表示歡迎，只要這樣的銀行尊重世界銀行和國際貨幣基金組織等現有的國際機構。”這改變了先前美國的反對立場。
朝鮮日報網分析稱：“上個月12日，和美國最親近的英國宣佈加入亞投行之後，世界主要經濟大國紛紛開始加入亞投行的隊伍——美國的構想崩塌了。”
《朝日新聞》採訪的由美國和日本主導的亞洲開發銀行（ADB，亞開行）有關人士則表示：“中國駕駛著亞投行的列車衝了過來，除了美日之外，所有主要國家（在被列車碾壓之前）跑掉了。”朝日新聞甚至還援引美國議會有關人士的話說，這是一記“美國的烏龍球”。
如今大勢所趨下，美國的態度如此曖昧，最苦惱的可謂是處於尷尬境地的日本——不僅要衡量是否要加入亞投行，還得觀察美國的立場變化。
《日本經濟新聞》批評稱，英國在宣佈加入亞投行之前，還對日本財務省總理官邸報告說：“G7國家中不會有國家加入亞投行。”不僅是情報彙報有誤，日本連加入亞投行會有什麼好處都沒有充分研究過。安倍晉三首相的親信向日經新聞透露說：“我們太疏忽了。”讀賣新聞也表示這是“外交上的誤算”。
日經中文網4月2日刊載了題為《安倍在為參加亞投行營造氛圍？》報道，就日本執政黨自民黨在首相安倍晉三授意下，于4月1日討論日本是否加入亞投行一事做了點評：“在首相官邸，對財務省的不信任感也正在加強。這是因為對於歐洲和亞洲等數十個國家宣佈參加亞投行，財務省做出了誤判。這種對財務省的抱怨有可能成為傾向於支援參加的推動力。”據報道，自民黨外交小組組長秋葉賢1日在外交和財務金融聯繫工作組會議後曾對記者強調：“日本參加亞投行的效果將很明顯。不要縮小選擇選項，在關注今後狀況的基礎上做出是否參加的判斷。”
朝鮮日報網援引日本輿論觀點稱，財務省的立場是日本政府內部最為保守的。其最大原因在於對美關係和對中的牽制。財務省有關人士對朝日新聞說：“和美國搞鬧僵了，不知道會遭遇什麼事情，我們想避免這種情況。”然而，日本輿論認為這並非全部理由。如果亞投行啟動，其貸款對象肯定會和亞洲開發銀行有相當部分的重疊。現在，很多東南亞國家抱怨“亞洲開發銀行貸款的規定太過苛刻”。讀賣新聞採訪的一位東盟外交人士表示說：“可能是擔心等到貸款規定寬鬆的亞投行啟動時，這些國家會對亞洲開發銀行表現出不滿，所以日本財務省不願意看到亞投行的成立。”
