近期，越共中央總書記阮富仲對中國進行正式訪問。訪問期間，阮富仲與中國國家領導人和高層進行交流，雙方還發表了聯合公報。
南海問題是中越難以繞開的話題。就在去年，越南船隻強力襲擾中國南海鑽井平臺，越南國內打砸搶燒暴力事件造成中國企業損失、中方人員傷亡，使兩國關係受到嚴重損害。
阮富仲此次訪華，中越如何探討南海爭議備受關注。事實證明，兩國針對這一難題達成了建設性共識。雙方同意共同管控好海上分歧，全面有效落實《南海各方行為宣言》（DOC），並在協商一致的基礎上早日達成“南海行為準則”（COC），不採取使爭議複雜化、擴大化的行動，及時、妥善處理出現的問題。
中越管控分歧並非空談，其背後是雙方顧全大局的考量。中國一貫重視對越關係。歷經波折，越方清楚地認識到，南海爭議難以在短期內解決，但並不該因此忽視雙邊關係中更重要的內容，而影響到兩國人民的根本利益。在此背景下，習近平主席與阮富仲舉行會談，雙方強調珍惜和維護中越傳統友誼，共同推動中越全面戰略合作夥伴關係持續健康穩定發展。在聯合公報中，雙方重申將繼續堅持並努力落實好“長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴”精神，始終牢牢把握中越關係發展方向，推動中越全面戰略合作夥伴關係不斷向前發展。關係成熟使雙方有能力避免爭端失控。
中越管控分歧的能力基於兩國之間的特殊紐帶。在此次發表的聯合公報中，雙方一致認為兩國政治制度相同、發展道路相近、前途命運相關，兩國發展互為重要機遇。這一提法在2011年阮富仲訪華期間中越發表的聯合聲明中並未體現，說明中越在交往過程中對彼此之間的密切聯繫有了進一步認識。
兩國管控分歧，還有著多種溝通方式。中越之間並非只有政府間交往一條路可走。兩黨間建立起一定程度的互信，黨際交流成為兩國緩和緊張局勢、修補關係的有效途徑之一。2014年8月，中共中央邀請越共黨內的重要人物黎鴻英以越共中央總書記阮富仲特使的身份訪華，為推動南海緊張降溫、促進雙邊關係向“正方面”發展發揮積極作用。
然而，中越共同維護南海和平穩定的努力卻遭遇現實挑戰。美國第七艦隊司令羅伯特·托馬斯建議，東盟國家應聯合建立海上力量在南海巡航，並承諾第七艦隊將為此提供支援。他還歡迎日本將空中巡邏範圍擴至南海，鼓勵日為菲律賓等國在裝備、訓練和作戰上提供幫助。美國新任國防部長卡特首訪亞洲，又對南海問題說三道四，將中國對南沙部分駐守島礁進行相關建設和設施維護定性為“軍事化行動”。
美軍方攪局，意在激化矛盾。中國與其他當事方更應排除干擾，管控分歧，最終通過友好協商談判和平解決爭議。
（作者為中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長）
