被稱為“香格里拉對話”的亞洲安全峰會昨天開始在新加坡舉行。美國防長卡特和中國人民解放軍副總參謀長孫建國將分別在今明兩天發言，輿論之前普遍預測南海問題會是這次對話中的焦點。
卡特在來新加坡的路上對中國發表了強硬言論，宣稱中國在南海擴建島礁將促使地區國家與美以新的方式“團結起來”。分化東盟與中國合作逐漸成為美南海政策越來越突出的策略。
南海存有爭議不假，但這個地區逐漸形成消化這些爭議的能力，中國與其他聲索國的摩擦烈度得到控制。美國因素的強勢介入是對南海問題的強刺激，中美發生海上衝突成為牽動地區局勢的新風險。
卡特大概會借這次對話進一步渲染“中國威脅”，嚇唬東盟國家，推動它們在心理上遠離中國，為塑造美國與東盟聯合對華的“新局面”進行鋪墊。
中國是東盟第一大貿易夥伴，東盟是中國第三大貿易夥伴，中國與東盟合作是地區繁榮穩定的基石，美國在這一地區的經濟合作競爭中漸處頹勢，它很著急如何彌補自己這一日益明顯的不足。
很遺憾，中國與東盟的少數國家存在南海爭議，這使美國掀動地緣政治風浪更容易找到機會。借助外部大國力量對區域內大國進行制衡，這是國際政治中的傳統選擇之一，美國充分助長了菲越等這方面的訴求和興趣。
區域內外的一些願望和想法接上了頭，中國被誣陷成地區霸權新的追求者，阻止中國擴建島礁更被宣傳成遏制“中國霸權”的標誌性行動，地區的注意力被從合作再次拉向潛在軍事衝突。
這是最讓華盛頓感到愜意的局面，而中國和東盟都將為美國的這一“亞太再平衡”之舉埋單。美國已無能力為東盟國家的經濟社會發展帶來額外資源和機會，它在通過加劇南海緊張來維護自己在這一地區的影響力，鞏固其對亞洲事務的所謂“主導權”。不花錢少花錢也能來這裡“做東”，這就是美國想要的。
東盟國家不妨都思考一下“動機論”。中國與東盟國家為鄰，中國的繁榮與東盟的繁榮是關聯的，整個地區的和平穩定構成中國戰略機遇期的要素之一。中國有什麼理由在這一地區樹敵，又有什麼理由讓圍繞南海爭議的角逐成為這一地區壓倒一切的紛爭？
一些人擔心中國會用擴建後的島礁向周邊國家進行軍事施壓，將其作為中國地區霸權的支點。請問，讓這些經過建設的島礁成為南海新一輪更激烈衝突的暴風眼，這符合中國的利益嗎？這有利於推動中國“一帶一路”構想的實現嗎？
但是南海亂了，對美國是有利的。在搞亂這個地區和為這個地區和平奉獻力量之間，華盛頓不斷露出它正在選擇前者的跡象。它通過長袖善舞迷惑輿論，試圖讓東盟國家接受它的搗鬼，並視之為維護地區平衡的“正義行動”。
中國要的是從南海到東南亞的和平與穩定，美國最關心它在這裡的影響力和“主導權”，中美動機上的巨大差別決定了兩國實際行動中善意的多少。
中國的困難在於我們既是地區和平與穩定的最大利益攸關方，又是南海具體問題的爭議方，中國需要尋求維護本國利益和維護地區和平之間的艱難平衡，細緻拿捏分寸。有些國家希望中國為地區和平犧牲本國利益，認為中國只要堅持本國利益，就是對地區和平的不真誠，這種思維的邏輯是荒謬的、經不起推敲的。
亞洲是亞洲人的亞洲，我們今天說這句話，是要強調只有亞洲人才會真正關心亞洲的和平與穩定，對這裡的動蕩有切膚之痛。美國不會對亞洲繁榮承擔責任，更不會為亞洲國家做出犧牲，東盟國家對此一定要了然於心。
